В
ходе начавшегося вчера в Хельсинки заседания Совета министров
ИД стран-членов ОБСЕ была предпринята очередная попытка претворить в
жизнь стратегическую программу скорейшего урегулирования Карабахской проблемы.
После
российско-грузинской войны и президентских выборов в Азербайджане деятельность
ОБСЕ резко активизировалась. Эта организация хочет добиться урегулирования
Карабахской проблемы уже в 2009 году.
Оптимистичные
заявления действующего председателя ОБСЕ, главы МИД Финляндии Александра Струбба, сделанные им накануне заседания, свидетельствуют о
том, что эта организация собирается выступить с политической инициативой
ускорения процесса урегулирования и тем самым наполнить конкретным содержанием
Московскую декларацию.
Между
тем Московская декларация отражает политические цели России, стремящейся
расширить свое влияние в регионе после августовских событий. Однако цели эти не
до конца определены.
Судя
по всему, в глобальной игре на Южном Кавказе Запад избрал такую тактику:
добиваться от Москвы уступок путем возобновления диалога между Россией и НАТО и
оказания экономического давления. Об этом свидетельствуют в первую очередь
попытки удержать Молдову от уступок, предложенных Россией в вопросе
Приднестровья, а также ускорить подписание рамочного соглашения о Мадридских
принципах и вместе с тем отложить решение вопроса о размещении в зоне
Карабахского конфликта миротворческих сил.
В
то же время 3 декабря Евросоюз официально представил Армении, Азербайджану, Беларуси,
Грузии, Молдове и Украине предложение Еврокомиссии о «Восточном партнерстве»,
предполагающее экономическую интеграцию, но оставляющее открытым вопрос о
вступлении названных стран в ЕС.
Таким
образом, в канун хельсинкского заседания Совета министров ИД
стран ОБСЕ Запад, как и на парижско-киуэстском
этапе переговоров, вновь стал проявлять активность, а Россия – предельную
осторожность. Однако Мадридские принципы, в отличие от предложений 2000-2001
гг., так долго и детально обсуждались, что сопредседателям Минской группы не
составит большого труда найти какую-нибудь компромиссную формулу.
Означает
ли это, что развязка действительно близка и неизбежна? Нам кажется, что нет.
Ведь достигнутый по обсуждаемым принципам политический консенсус еще не
означает согласия по вопросу возможного разрешения проблемы. Вот тут-то на
смену тактическим интересам держав-посредниц приходит вполне конкретное
стратегическое противостояние. Об этом свидетельствует факт укрепления ОДКБ и
ее превращения в осуществляющую миротворческую миссию структуру.
Это
означает, что Россия не собирается никому уступать роль миротворца в
Карабахском вопросе. А при необходимости она предоставит члену ОДКБ Армении
четкие гарантии безопасности. Это означает также, что Азербайджан будет
рассчитывать избавиться от Москвы, постоянно оттягивая решение проблемы и
уповая на давление Запада и проникновение Турции в регион.
На
этом фоне становится ясно, почему европейские защитники прав человека вдруг
вспомнили о расследовании событий 1-2 марта в Ереване. Ясно и то, почему
российские эксперты так пессимистично настроены в вопросе скорейшего
урегулирования Карабахской проблемы.
Ну
и, наконец, ясно, почему на смену оптимистичным прогнозам А.Струбба
(о возможности подписания в финской столице декларации по Карабаху) пришло
дежурное и туманное заявление министров ИД России и Франции и заместителя
госсекретаря США. Единственный важный пункт этого документа – призыв к сторонам
«подтвердить свою приверженность мирному урегулированию».
Тот
факт, что в своем заявлении от 4 декабря министры ИД стран-сопредседателей МГ
ОБСЕ в очередной раз обратились к сторонам конфликта с призывом завершить
разработку базовых принципов, свидетельствует о том, что посредники не намерены
нести коллективную ответственность за претворение в жизнь Мадридских принципов.
ВАРДАН
ГРИГОРЯН, «Айоц Ашхар» | 
