Президент
Серж Саргсян направился в Астану на неформальный
саммит, в котором кроме него участвуют президенты России, Казахстана, Киргизии
и Таджикистана. В тот же день в курортной зоне “Бурабай”,
что неподалеку от новой казахстанской столицы, руководитель Армении еще до
начала саммита встретился и провел переговоры с президентом Казахстана
Нурсултаном Назарбаевым.
Согласно
официальным сообщениям, вчера и сегодня главы государств обменялись мнениями по
актуальным вопросам развития регионального сотрудничества в форматах таких
объединений, как Организация Договора о коллективной безопасности, Евразийское
экономическое сотрудничество, Содружество независимых государств и Шанхайская
организация сотрудничества. В качестве приоритетных
рассматривались вопросы, связанные с мировым финансовым кризисом, меры по
совершенствованию архитектуры международной и региональной безопасности.
Наблюдатели отмечают, что, хотя приглашающей стороной является Астана, само
мероприятие происходит по инициативе Москвы. Московские аналитики, близкие к
администрации Кремля, утверждают, что помимо названной проблематики российская
сторона стремится обсудить с ближайшими союзниками новые подходы к так
называемому ближнему зарубежью, предусматривающие приоритет двусторонних связей
перед широкими малоэффективными коалициями на постсоветском пространстве.
Основания для подобных предположений есть. Так, например, Узбекистан уже
объявил о своем выходе из ЕврАзЭС, а Грузия — из СНГ.
Одновременно председателем Содружества становится Молдавия, которая в то же
время играет важную роль в антироссийском, по сути, объединении ГУАМ, куда
помимо Кишинева входят Киев, Тбилиси и Баку. Поэтому, как считает руководитель
ИА РЕГНУМ, в недавнем прошлом сотрудник администрации президента РФ Модест
Колеров, “можно утверждать, что все прежние схемы политики на постсоветском
пространстве умерли. Новая доктрина деятельности в ближним
зарубежье — доктрина зон привилегированных интересов — вполне реалистична.
Главной трудностью в осуществлении новой концепции внешней политики будет,
конечно, дальнейшее признание реальности”. Надо думать, что новая реальность
состоит также в констатации того непреложного факта, что принцип
“территориальная целостность любой ценой” перестанет быть своего рода
“священной коровой” российской внешней политики. По крайней мере
в отношении ближайших соседей. На смену ему придут более гибкие и
прагматические подходы. Во многом, отметим, зависящие
от уровня двусторонних отношений России с тем или иным постсоветским
государством. Довольно печальную участь предрекают и ОДКБ, которая, по мнению
хорошо осведомленного Колерова, будет “ограничивать
свое влияние и свое значение оборонного союза, свое значение как организации,
требующей высокой степени солидарности. И не только потому, что президент
Медведев сказал, что ОДКБ — это в первую очередь политическая, а не военная
организация. И не только потому, что генсек ОДКБ Бордюжа
говорит, что участники ОДКБ будут каждый по-своему принимать решения о
признании Абхазии и Южной Осетии. И не только потому, что та же ОДКБ в своей
практике внятно дистанцировалась от самой существенной для одного из членов
ОДКБ проблемы Карабаха. Просто эта добровольная саморедукция
ОДКБ будет нарастать, и все больше будут приобретать значение двусторонние
отношения”. Тем более что и ОДКБ, и СНГ, и прочие “оболочки интеграции были и
оставались внешними и никак не спасали их участников от внутренних конфликтов”.
Итак, нас ожидают двусторонние отношения в условиях дальнейшего падения роли и
значения международных организаций. Интересно, что Армения и раньше на практике
придерживалась подобной концепции, предпочитая решать актуальные для нас
вопросы не на интеграционных форумах, мало приспособленных для конкретной
работы, а в процессе укрепления отношений с теми партнерами по СНГ, с которыми
у Еревана существуют взаимные интересы. Так что говорить о
принципиальной переформатировке нашей внешней
политики не приходится.
Армен ХАНБАБЯН, «Новое
время» |