На
этой неделе должно было состояться трехстороннее совещание экспертов по проекту
строительства железной дороги Казвин — Решт — Астара, призванной объединить железнодорожные сети
Ирана и России через территорию Азербайджана. Встреча так и не состоялась.
Совещание отложено на неопределенный срок. Большой вопрос — состоится ли оно до
конца весны. Российские политологи замечают, что над проектом сгустились тучи и нет гарантий, что он вообще будет
реализован. Замедление процесса подготовки к строительству магистрали Казвин — Решт — Астара может
положительно сказаться на перспективах прокладки железной дороги Иран — Армения.
Ведь не секрет, что эти два проекта в каких-то вопросах являются
конкурентами.
Специалисты изначально с трудом верили в то, что возможна
реализацияла через Армению, а не Азербайджан. При
наличии дороги Казвин — Решт
— Астара проект Иран — Армения станет исключительно политическим, лишенным
какого бы то ни было коммерческого обоснования. Так что очевидно, что Казвин — Решт — Астара не может
не восприниматься как конкурент проекту Иран — Армения.
Казвин — Решт — Астара —
один из трех основных вариантов создания транспортного коридора Север — Юг. Он
предполагает прокладку 170 километров рельсов по юго-западному побережью
Каспийского моря, что позволит замкнуть железнодорожную цепочку на границе
Ирана и Азербайджана. Ясно, что проект не только будет сулить коммерческую
выгоду, но и обретет большую геополитическую значимость. Добившись прокладки
коридора Север — Юг через свою территорию, Азербайджан рассчитывает завладеть
механизмами дополнительного давления на Армению, которая потеряет последний
шанс стать транзитной страной. Согласно предварительной оценке, для реализации
проекта Казвин — Решт —
Астара потребуется как минимум 800 миллионов долларов. Однако эксперты
полагают, что вместе со всей инфраструктурой магистраль обойдется как минимум в
миллиард. И это при том что нет непреодолимых
препятствий, мешающих задействованию ныне имеющегося
железнодорожного коридора, который проходит через территорию Армении.
Дорога, связывающая Россию с Ираном через Армению, была построена еще в
середине прошлого века. Она пролегает через Нахичеван и соединяется с
иранской железнодорожной сетью в Джульфе. Армения не раз предлагала не
увязывать вопрос функционирования коммуникаций с урегулированием карабахского
конфликта. Со своей стороны Ереван подтверждал свою готовность обеспечить
бесперебойное железнодорожное сообщение между Азербайджаном и Нахичеваном через Мегри. Этот сценарий отработан как второй
из возможных вариантов создания транспортного коридора Север — Юг. Заметим, что
расконсервирование бездействующего участка и восстановление глобального
транспортного коридора никоим образом не ущемляет интересы Азербайджана, так
как он в любом случае остается звеном цепочки. То есть
очевидно, что официальный Баку искусственно препятствует восстановлению
имеющихся коммуникаций с одной-единственной целью — добиться исключения Армении
из транспортной оси и ужесточения ее изоляции.
Третий вариант создания коридора Север — Юг предполагает прокладку магистрали
Иран — Армения. В 2007-м году был подписан меморандум, касающийся изучения
целесообразности строительства новой дороги. Исследование местности на предмет
оптимального маршрута уже практически завершено. Продолжается подготовка
технико-экономического обоснования проекта. Строительство магистрали потребует
около миллиарда долларов, то есть примерно столько же, сколько придется
затратить на прокладку рельсов от Казвина до Астары и
создание соответствующей инфраструктуры. Готовность России подключиться к
реализации проекта Иран — Армения позволила поверить в его перспективы. Год
назад президент компании “Российские железные дороги” Владимир Якунин
официально подтвердил желание Москвы принять участие в строительстве дороги.
“Если будет принято решение о магистрали Иран — Армения, мы готовы участвовать
в ее строительстве и рассмотрим вопрос о привлечении
дополнительных инвестиций”, — сказал он на пресс-конференции в Ереване. Приняв
армянские железные дороги в концессионное управление, Россия оказалась
заинтересованной в том, чтобы проходящая через Ереван магистраль стала
транзитной. Так что аргументы в пользу участия Москвы в проекте Иран — Армения
не только политические, но теперь уже и чисто коммерческие. Чего нельзя сказать
о проекте Казвин — Решт —
Астара, который будет обогащать Азербайджан, а не Россию. Кстати, в Баку были весьма обеспокоены решением Армении о передаче своих
дорог в концессионное управление России. Азербайджанская газета “Зеркало”
писала: “...теперь Россия станет всеми силами стремиться включать Армению в
реализацию региональных проектов, что может привести, в частности, к торможению
проекта Казвин — Решт —
Астара”.
Какой из двух масштабных проектов, Иран — Армения или Казвин
— Решт — Астара, в итоге выберут Россия и Иран? Если
Медведев и Ахмадинежад действительно готовы прорубать
коридор через Армению, им бессмысленно форсировать переговоры по проекту Казвин — Решт — Астара. В этом
случае сторонам выгоднее под каким-то благовидным предлогом притормозить
процесс до тех пор, пока будет достигнуто окончательное соглашение по
армянскому маршруту. Есть достаточно оснований верить в то, что проблемы,
возникшие в ходе работ по реализации проекта Казвин —
Решт — Астара, связаны именно с возросшими
перспективами прокладки магистрали через Армению. Известно, что четыре года
назад, когда о проекте Иран — Армения речи еще не было, Тегеран выделил
средства для начала работ по строительству магистрали Казвин
— Решт — Астара. Дело начали с отсыпки грунта для
колеи. Но в 2007-м году, сразу после подписания меморандума о проекте Иран —
Армения, работы были немедленно свернуты и с тех пор не возобновлялись. Неужели
это случайность?
По сведениям российской газеты “Гудок” (официальный орган государственной
компании “Российские железные дороги”), инициатором торможения является
Тегеран. “Встреча была отложена из-за неготовности к ней иранской стороны”, —
пишет издание. Как рассказал журналисту “Гудка” источник из российского
железнодорожного ведомства, причиной переноса совещания могла стать
“неопределенность политической ситуации в Иране в связи с предстоящими
парламентскими выборами”. Но нам представляется, что истинная причина в другом. По всей вероятности, Тегеран просто стремится
выиграть время для того, чтоб получше просчитать
перспективы проекта Иран — Армения.
Артем ЕРКАНЯН, «Новое время» |