Проблема
границы между Турцией и Арменией сегодня занимает ведущее место в армянских,
турецких и азербайджанских СМИ. Откроют – не откроют? Если откроют, то когда и на каких условиях? Если
не откроют, то почему?
Ответ
на все эти вопросы стоит поискать в причинах закрытия границы. Сегодня
почему-то старательно умалчивается тот факт, что в 1993 году Турция закрыла
границу с Арменией в результате военных успехов Армии Обороны НКР. Тогда Анкара
видимо посчитала, что этот акт войны (а закрытие границы и блокада именно так
квалифицируются международным правом), заставит Армению «надавить» на НКР, что
приведет к оккупации Арцаха со стороны Азербайджана
и... повторному открытию границы. Не исключено, что к такому «оригинальному»
способу давления на НКР Турцию подтолкнули пресловутые четыре резолюции Совбеза
ООН, в которых Армения упоминается как страна, обладающая возможностью влияния
на НКР.
Действия
Анкары начала девяностых прошлого века можно было понять. Некогда порожденный
Турцией Азербайджан населен близкородственными туркам племенами, и в Анкаре
резонно надеялись, что укрепление этой закавказской республики создаст для нее
возможность политической и идеологической экспансии на Кавказ, Поволжье и
Центральную Азию. Распад Советского Союза вселил в турок надежды на реанимацию
агрессивных военно-политических планов, порожденных гибелью Российской империи
в 1917 году.
Времена,
однако, изменились, и Анкара оказалась в собственноручно устроенной
идеологической западне. Турция так долго и изощренно пропагандировала идеологию
«один народ – два государства», что ее население свято уверовало в это. И
сегодня, оказавшись под сильнейшим прессом давления США и собственных
интересов, Анкара вдруг осознала, что лишилась возможности самостоятельного
принятия решений. По крайней мере, по вопросу открытия границы с Арменией. Ибо
Азербайджан умело воспользовался сложившейся ситуацией и теперь открыто
вмешивается во внутреннюю жизнь Турции.
Интересы и рычаги давления
Возглавляемой
тандемом Гюль-Эрдоган правящей турецкой партии
справедливости и развития (ПРС) сегодня не позавидуешь. Одержав более чем
сомнительную победу на недавних муниципальных выборах, она в то же время в
значительной мере утеряла ранее завоеванные позиции. Следует также учесть, что
Анкара явственно теряет влияние и в курдонаселенных
регионах Турции. Как следствие, ПРС оказалась под давлением крупнейших
оппозиционных партий государства: Народно-республиканской партии (НРП) и Партии
националистического движения (ПНД). В сумме две эти партии получили голосов
избирателей больше, чем ПРС. При этом оппозиция весьма активно разыгрывает
«азербайджанскую» карту.
Эксплуатация
темы Азербайджана в Турции весьма эффективна, и причина этого кроется в
политике руководства страны. Анкара столь активно и много писала об
«азербайджанских братьях», муссировала тему «оккупированного» армянами «исконно
тюркского Карабаха», проводила парламентские слушания по проблеме Азербайджана,
распространяла (вплоть до школ) лживые фильмы о событиях 1915 года, что сегодня
оказалась в патовой ситуации. Сложившейся ситуацией
не преминул воспользоваться Азербайджан, проводящий в Турции целенаправленную
политику давления на Анкару и организующий кампании по недопущению открытия
границы с Арменией. Более того, отдельные заявления государственных деятелей
Азербайджана трудно квалифицировать иначе, как неприкрытую угрозу в адрес
правящей в Турции партии и ее лидеров.
Подобные
заявления звучат не только из уст партийных деятелей, но и, к примеру, министра
и замминистра иностранных дел, председателя Милли меджлиса Азербайджана...
Молчит лишь И. Алиев, однако давно уже известно, ни один государственный
деятель Азербайджана не уполномочен на политические заявления без ведома и одобрения президента этой республики. Интересно,
что эти угрозы назвать пустыми трудно: Азербайджан в самом деле способен
дестабилизировать внутриполитическую обстановку в Турции. И, как уже было
сказано, такую возможность для Баку создала политика правящей в Турции партии.
Долгие
годы антиармянской политики и риторики привели к
тому, что большинство населения в нынешней Турции активно против открытия
границы с Арменией. В свою очередь, Азербайджан опасается, что открытие
армяно-турецкой границы сведет на нет планы Баку по экономической изоляции
Армении. Баку никогда не скрывал своих планов по удушению армянской экономики и предполагаемое открытие границы воспринимает как
предательство со стороны Турции.
В
свою очередь, в сложившуюся ситуацию активно вмешивается Запад и, в первую
очередь, США. У американцев есть несколько рычагов давления на Анкару, главными
из которых являются проблема признания Геноцида армян со стороны США, проблема
курдов – многомиллионного этнического меньшинства Турции – и вопрос вступления
Турции в Европейский Союз. Первые две эти проблемы воспринимаются Анкарой в
качестве угрозы для территориальной целостности государства, в то время, как положительное решение о вступлении Турции в ЕС таит в
себе серьезные возможности расширения экономического и политического развития.
Безусловно, в процессе переговоров с Турцией Б. Обама
активно педалирует этими рычагами. В том числе и для
принуждения Анкары к открытию границы с Арменией.
Существует мнение, что стремление Вашингтона
и Европы к открытию армяно-турецкой границы продиктовано заботой об
испытывающей экономические трудности Армении.
Однако вряд ли широко рекламируемый альтруизм Запада простирается столь далеко.
Как представляется, интересы Запада в этом вопросе носят исключительно
прагматичный характер и продиктованы желанием сохранить мир в нашем регионе. В
западных столицах прекрасно понимают, возобновление военных действий в Южном
Кавказе неминуемо скажется на поставках энергоресурсов из бассейна Каспийского
моря. При этом считается, что открытие границы с Турцией позволит Армении
укрепить свою экономику, что заставит Азербайджан отказаться (или отложить) от
планов по военному решению карабахской проблемы. Именно этим, главным образом,
и обусловлено ныне наблюдаемое давление Запада на Анкару.
Ответы на вызовы
Нельзя
сказать, что Турция не предпринимает необходимых ответных мер по нейтрализации
внешних и внутренних вызовов. Более того, противостояние вынуждает Анкару
переходить к наступательным мерам, способным укрепить влияние Турции во всем
обширном регионе Ближнего Востока и Кавказа. В конце 2007 года Турция провела
широкомасштабную военную операцию против курдских боевиков на севере Ирака и
курдских же повстанцев на юго-востоке самой Турции. Этот шаг исламистской РСП
был призван решить одновременно две проблемы: нейтрализовать угрозу сепаратизма
в стране и ублажить достаточно решительно настроенный
армейский генералитет – приверженцев светской Турции.
Кроме
того, практически сразу после пятидневной войны на Кавказе, Турция выступила с
проектом создания Кавказской платформы стабильности и сотрудничества. И хотя
Турецкая платформа вызвала волну критики (в основном, из-за нежелания Анкары
видеть в этом образовании авторитетный на Кавказе Иран), тем не менее, она
явственно продемонстрировала стремление Турции к политическому доминированию на
Кавказе.
Вслед
за этим последовала скандальная выходка Эрдогана в
Давосе, преследовавшая цель заручиться поддержкой верующих мусульман Турции в
борьбе с исповедующий светский образ жизни внутренней оппозицией. Трудно
сказать, насколько был ожидаем эффект от выходки Эрдогана,
однако факт остается фактом: эпатаж Эрдогана принес
ему дивиденды не только (и не столько) на внутреннем фронте, но и в среде
исламских стран. Это позволило Турции предложить себя в качестве серьезного
посредника на переговорах между Израилем и Сирией, а также, потенциально, между
США и Ираном.
Необходимо
отметить, что весь прошедший год, а также первые месяцы года нынешнего,
ознаменовались в Турции невиданным в этом государстве масштабным притеснением
армии – наиболее авторитетным и уважаемым государственным институтом. Правящая
партия занималась «порционной» нейтрализацией представителей армейского
генералитета, ограничиваясь, правда (пока?), отставниками. Вместе с генералами
в застенки бросаются и другие известные деятели: юристы, врачи, журналисты...
Борьба с организацией «Эргенекон» превратилась в
нерасторжимую составляющую турецкой внутренней политики. В то же время эта
борьба способна обернуться в могильщика правящей партии и ее
лидеров. Авторитет и возможности турецкой армии внутри страны велики, и это
понимание заставляет Гюля с Эрдоганом
не давать ей передышки.
В
этих условиях перманентной борьбы на внутреннем фронте Турции приходится решать
еще и проблему границы с Арменией. Границы, против открытия которой большинство
населения не только в Турции, но и в Армении. Границы, открытие которой
способно сильно повлиять на отношения Турции с Азербайджаном, государства, для
влияния на который у Анкары явно не хватает политических рычагов.
Незаконнорожденный ребенок вырос из пеленок и, как это нередко бывает у
прижитых в блуде детей, выказывает нрав преступающего все границы дурно
воспитанного эгоиста.
Левон МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН,
информационно-аналитический
портал «Восканапат» |