Современную Европу часто сравнивают с
Вавилоном, древним царством, которое просуществовало 20 веков и имело свои
периоды расцвета и упадка, причем наивысшего развития оно достигло при
Навуходоносоре II, которого итальянцы называли Nabucco.
Печальный итог этой цивилизации нам хорошо известен. А что ожидает туманный
проект газопровода Nabucco?
Январский газовый кризис придал мощный
импульс обсуждению идеи создания проекта «Набукко»,
предусматривающего поставки газа в Европу в обход России (данный факт позволяет
предположить спланированный США характер российско-украинского противостояния
по транзиту газа). Пожалуй, ни один международный форум в текущем году, где
затрагивалась тема энергетики, не обошёлся без лоббирования этого газопровода.
Очевидно, пропагандистской поддержки проекта следует ожидать на энергетическом
саммите «Природный газ для Европы: безопасность и сотрудничество» в Болгарии
24-25 апреля т.г. Этот форум должен стать прелюдией подписанию
заинтересованными странами межправительственного соглашения по «Набукко» на международной конференции по вопросам
реализации проектов южного энергетического коридора 7 мая т.г. в Чехии.
Но можно ли считать «Nabucco»,
стоимость строительства которого сегодня достигла 8 миллиардов евро, решением
всех газовых проблем в Европе, или это очередная афера, сравнимая с аферой
строительства канала?
Пропускная способность Nabucco
должна составить 31 млрд. кубометров газа в год. Газ будет доставляться из
Центральной Азии через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию и Венгрию
на газораспределительный узел в Австрии. Между тем, предполагается, что к 2020
г. рост спроса на газ в ЕС в несколько раз превысит
эту цифру. Поэтому эту задачу не выполнит ни Nabucco,
который собираются ввести в строй в 2014 г., ни любой другой отдельно взятый
проект. Тем более, что уже есть более реальные проекты
«Южного потока» и «Южного потока-2». Отсюда вопрос первый – зачем необходим Европе
очень дорогостоящий маломощный
газопровод?
Явная поспешность Запада в официальном
оформлении начала реализации проекта объясняется необратимым «угасанием»
западной критики в адрес России в связи с январским газовым кризисом при
сохраняющейся неясности относительно источников финансирования «Набукко» и наполнения его газом.
Сегодня главными поставщиками газа в
Центральной Азии, откуда должен начинаться газопровод, являются Туркмении и
Казахстан. Большая роль в проекте отводилась Туркменистану. Однако Россия и
Туркменистан подписали соглашение сроком на 25 лет о поставках туркменского
газа на европейский рынок через территорию России. Вслед за этим Туркменистан
подписал несколько соглашений в области энергетики с Китаем и Турцией. Однако у
Туркменистана оказалась недостаточно развита инфраструктура добычи и экспорта энергосырья. Таким образом, становится ясно, что
Туркменистан, по крайней мере, в настоящее время не собирается участвовать в
проекте Nabucco. Определенную долю газа может
предоставить Азербайджан. Но даже крупное азербайджанское месторождение «Шах Дениз» не сможет удовлетворить потребности многочисленных
импортеров. Остается еще один вариант – Иран. Только для Европы и США, которые
так активно лоббируют этот газопровод, необходимо сначала решить – Иран нужно
бомбить или покупать у него газ. К тому же основные газовые месторождения в Иране
находятся на юге страны, и потребуется свыше 1 млрд. евро к расчётной стоимости
проекта для прокладки дополнительной ветки длинной более
тысячи километров.
Помимо сложностей, связанных с поиском
необходимых проекту финансовых средств и объёмов природного газа, «Набукко» неизбежно столкнётся с проблемой обеспечения
безопасности. Нестабильность региона, в котором планируют проложить газопровод,
наглядно продемонстрировал грузино-югоосетинский конфликт. Вскоре после него
жители Самцхе-Джавахетии выступили с заявлением, в
котором потребовали предоставления территориям, населённым армянами, статуса
суверенных субъектов и создания в Грузии федеративной республики. Проблема
Нагорного Карабаха также далека от мирного разрешения, а без этого реализация
масштабных инфраструктурных проектов в регионе невозможна. На семинаре по энергобезопасности в Евразии, проходившем в феврале т.г. в
США, представитель Азербайджана Ш.Алескеров напрямую
увязал перспективы реализации «Набукко» с
необходимостью окончательного разрешения проблемы Нагорного Карабаха и
восстановления территориальной целостности Азербайджана.
Дестабилизировать работу «Набукко»
способен и фактор турецкого участия в проекте, и не только из-за тлеющей в
регионе курдской проблемы. За шумихой вокруг газопровода практически не
говорится открыто о последствиях перехода под контроль претенциозной Анкары
всех значимых маршрутов снабжении Европы энергоресурсами. Сигналы экспертов о
том, что турки уже присматриваются к «Набукко» как к
потенциальному козырю в контексте своих европейских устремлений, очень слабы.
Видимо, сторонники проекта не хотят давать дополнительный объективный повод для
причисления газопровода к разряду трудно реализуемых.
Положительное решение
вопроса о строительстве важного для Европы газопровода по турецкой территории
на руку арабскому миру, рассчитывающему через Турцию (имея ввиду и её
неизбежное в этом случае вступление в Евросоюз) получить мощный рычаг давления
на Европу с целью переустройства европейской политики по своему стратегическому
сценарию.
В арабских странах внимательно следят за позицией турецкого руководства по палестино-израильскому конфликту (особый восторг вызвала
публичная критика со стороны премьера Эрдогана в
адрес президента Израиля Ш.Переса на Всемирном форуме в Давосе) и с
удовлетворением отмечают настрой Анкары на упрочнение контактов с Ираном.
Кстати, и сам Тегеран получит серьёзный козырь в торге с Западом по целому ряду
проблем, если тот попытается решить вопрос заполнения «Набукко»
через допуск сюда иранского газа. И в качестве итога реализации проекта «Набукко» Европа может получить «Новую Украину» - Турцию.
Георгий ЯКОВЛЕВ |
