"Из России могут возвратиться 100 тысяч
постоянно проживающих там наших сограждан," - считает начальник отдела миграционных
программ Агентства по миграции Ирина ДАВТЯН
- Г-жа Давтян, какое
миграционное сальдо зафиксировано в первом квартале этого года? В какие страны
идут основные потоки мигрантов?
-
Анализ данных, полученных с контрольно-пропускных пунктов на границах Армении,
свидетельствует о том, что в январе-марте 2009 года число покинувших республику
лиц превысило количество прибывших на 6,5 тыс. человек. Эта цифра меньше
аналогичного показателя прошлого года на 25,6 тыс. человек, или на 79,7%. Иная
ситуация вырисовывается, если взять отдельно март. В марте мы уже зафиксировали
положительное сальдо в количестве 1,2 тыс. человек против отрицательного сальдо
в марте прошлого года в количестве 15,6 тыс. Эта ситуация может быть связана с
кризисом, в частности, с сокращением количества выезжающих на сезонную работу
мигрантов. Что касается классификации по странам, то у нас нет таких данных.
- По вашим подсчетам, сколько трудовых
мигрантов не выехали за границу на сезонные работы или вернулись в
страну из-за безработицы?
-
Проведенные за последние годы социологические исследования показали, что
ежегодно из Армении на работу за границу выезжают 50-60 тыс. мигрантов. Эта
миграция имеет сезонный характер, то есть люди выезжают в феврале-марте и
возвращаются в ноябре-декабре. Основной поток, порядка 93%, направляется в
Россию.
В
настоящее время в России в результате финансово-экономического кризиса идет
спад в различных отраслях экономки, в том числе и в строительной сфере. С
другой стороны, государство предпринимает меры для уменьшения потоков
иностранных мигрантов за счет стимулирования внутренней трудовой миграции. В
этих условиях возможности выезда трудовых мигрантов или нахождение ими работы в
России весьма сомнительны. По нашим оценкам, в этом году поток рабочих мигрантов
из Армении сократится на 30 тыс. человек.
Что
касается возвращающихся, то в основном это так
называемые долгосрочные трудовые мигранты. Они 2-3, а то и 10 и более лет живут
и работают в России, являясь гражданами Армении. Часть перевезла в Россию и свои
семьи, но жильем не обзавелась. Они продолжают проживать в съемных квартирах.
Сколько их и какую часть можно считать потенциальными возвращенцами?
По оценкам экспертов, из Армении эмигрировали порядка 1 млн человек, причем 60-70% эмигрантов обосновались
именно в России. То есть речь идет о 600-700 тыс. людей. По нашим
представлениям, 25-30% эмигрантов в России полностью интегрировались,
обзавелись жильем и даже получили российское гражданство.
Оставшиеся
400-500 тыс. пребывают в уязвимом положении, поскольку в результате кризиса
работающим членам семьи грозит потеря работы или сокращение дохода, что для
этой категории лиц означает невозможность оплаты аренды жилья. Следовательно,
их большая часть может возвратиться в Армению. Если учесть,
что половина проживающих по найму долгосрочных трудовых мигрантов сможет
сохранить работу или устроиться на новую, то количество потенциальных возвращенцев этой категории может составить 100 тыс.
человек.
- А насколько эти цифры адекватно отображают реальную
картину?
-
Все вышеприведенные цифры являются оценкой ситуации с учетом наличествующих и
ожидаемых тенденций. В этом плане уместнее говорить об их обоснованности, а не
о полноте. А насколько они обоснованны – покажет время.
- В каких сферах заняты трудовые мигранты из Армении за
рубежом?
-
Социологические исследования свидетельствуют, что наши мигранты в основном
вовлечены в строительную сферу – около 62%. Порядка 11,5% заняты в сфере
торговли и 7,2% - в сфере производства.
- За последнее время
сколько наших сограждан выехало за рубеж на постоянное проживание?
- Эти данные публикует Нацстатслужба,
которая в свою очередь получает информацию из Управления виз и паспортов
полиции. Последняя
представляет данные о взятых на учет и снятых с учета лицах. Однако проблема в
том, что эти данные не отражают полной картины, поскольку многие граждане,
покидая страну, не снимаются с учета. Следовательно, в статистических данных
они не фиксируются как отбывшие за рубеж. Снимаются эти люди с учета в Армении,
когда полностью интегрируются в общество в местах своего фактического
проживания и когда бывают уверены, что продолжат жить
и работать в новой стране. В результате получается, что, например, 5 лет назад
уехавшее из Армении лицо только в этом году снимается с учета и считается выехавшим
на постоянной основе.
Рубен
ГРДЗЕЛЯН, "Голос Армении" |