Американский
сопредседатель Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайза
совершает визит в страны Закавказья. В Армении и Азербайджане, естественно, он
в очередной раз обсуждал пути урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
Скорее всего, это прощальный визит американского дипломата в этот регион в
качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ. Сейчас упорно циркулируют слухи о
назначении Брайзы послом США в Азербайджане. " Я
очень хотел бы работать на Южном Кавказе, - заявил в этой связи дипломат. - Но
что касается вопросов назначения послом в ту или иную страну, то это в
компетенции американского президента. Однако пока такого решения Барак Обама не принял". Брайза
также заявил, что он не в курсе и не знает, кто будет сопредседателем Минской
группы ОБСЕ от США. Но надеется, что президент США "назначит на эту
должность дипломата, владеющего информацией о регионе".
Специалистов
по Кавказу в государственном департаменте действительно раз-два и обчелся. Дело
в том, что Брайза на теоретическом и практическом
уровне долгое время занимался разработкой американской внешней политики как на
кавказском направлении, так в регионе Большого Ближнего Востока и
постсоветского пространства. За это время он наладил рабочие и личные отношения
с лидерами стран Закавказья, что позволило Вашингтону достаточно эффективно
осуществлять в этом регионе свою политику. Более того, по некоторым сведениям, Брайза относится к числу разработчиков геополитической
концепции бывшего госсекретаря США Кондолизы Райс о так называемом " Большом Ближнем Востоке".
Она предусматривает необходимость разрыва "пуповины" закавказских
стран с бывшей метрополией - Россией - и перевод их в иное "историческое
геополитическое измерение", в котором ранее, значительно дольше, нежели
Россия, доминировали Персидская и Османская империи. Соответственно такой
подход ставит под сомнение легитимность установленных большевиками в Закавказье
административно-территориальных границ (после развала СССР стали
государственными границами).
Причем, заметим, что действия Вашингтона на этом направлении небезуспешны. В Ираке фрагментация страны на три зоны - курдскую, шиитскую и
суннитскую - уже объективная реальность. Велика вероятность развития
событий по этому сценарию и в Афганистане. Грузию тоже подтолкнули к
вооруженному вторжению в Южную Осетию. В результате она потеряла бывшие
"свои территории". Любопытно в этой связи отметить, что будучи в Тбилиси Брайза
получил из рук президента Михаила Саакашвили Орден славы
"за заслуги в развитии дружбы между США и Грузией. И, возможно, не только
это. До сих пор не опровергнуты слухи о том, именно Саакашвили
финансировал громкую турецкую свадьбу Брайзы с Зейно Баран, на которой пили и ели многие формально
нейтральные должностные лица, включая спецпредставителя ЕС на Южном Кавказе
Питера Семнеби.
Американской дипломат теперь обозначил "главное стратегическое
направление", которое должно стать приоритетным
для Грузии: "Мы обучим и поможем тем грузинским солдатам, которые поставят
свою жизнь на линию защиты наших общих стратегических интересов и общих
ценностей", - многозначительно заявил Брайза. Он
также отметил, что США помогают Грузии в развитии профессиональной армии,
которая "будет бороться... в Афганистане". Кстати, согласно принятому
6 августа постановлению парламента Грузии, осенью грузинская пехотная рота отправится в Афганистан, а в 2010 году Грузия направит
туда подразделение в объеме батальона.
Теперь очередь за урегулированием карабахской проблемы. В Ереване Брайза сделал по этому поводу важное заявление:
"Президент Ильхам Алиев уже говорил, что 5
районов будут возращены сразу, а остальные два в течение 5 и более лет. А
статус Нагорного Карабаха будет определен в тот момент, когда стороны будут к
этому готовы, точные сроки назвать невозможно". Но более всего удивительно
то, что азербайджанская сторона почему-то усмотрела в этом приверженность США
принципу сохранения территориальной целостности страны в качестве
"основного необходимого условия урегулирования нагорно-карабахского
конфликта". Например, бакинский политолог Фикрет Садыхов следующим образом
оценил "маневр высказываниями" Брайзы:
" Что же касается оккупированных районов, то по обновленным Мадридским
принципам, Азербайджану должны быть возвращены все 7 оккупированных
азербайджанских районов. Тут двух мнений быть не должно. Мы всегда настаивали
на этом, подчеркивали это на переговорах. В совместном заявлении, сделанном
главами стран-сопредседателей в Италии, также четко была высказана мысль о том,
что районы Азербайджана должны быть возвращены стране. Вопрос Нагорного
Карабаха будет параллельно вестись, и будет определяться в результате
переговоров, в рамках территориальной целостности Азербайджана".
Это - пример извращенной логики мышления. Так называемые обновленные
Мадридские принципы, которые были подготовлены 25-26 июля в Кракове сопредседателеями Минской группы ОБСЕ, в частности,
предусматривают проблему определения статуса Карабаха "путем свободного
волеизъявления, обеспечения сухопутной связи между Нагорным Карабахом и
Арменией, предоставление гарантий безопасности, вывода войск с контролируемых
территорий". Это еще раз подтвердил и Брайза:
"Наша позиция однозначная - 7 районов вне Нагорного Карабаха должны быть
освобождены, а остальные вопросы и вопросы статуса Карабаха, как говорится в
заявления трех президентов России, США и Франции и как предполагают Мадридские
принципы, найдут свое решение на последующих этапах".
Если во время предстоящего референдума в Карабахе сохранится межэтническая
пропорция - 76 % армян и 23% азербайджанцев, как было до начала конфликта, то
исход референдума очевиден. Но для того, чтобы вернуть хотя бы указанные 23%
азербайджанцев-беженцев в Карабах, необходимо в первую очередь заключить мирное
соглашение, создать благоприятные политические условия для налаживания диалога
в треугольнике Баку-Ереван-Степанакерт. Что-то на этом направлении, видимо,
предпринимается, если Брайза уверенно заявляет, что
"сейчас создалась такая ситуация, что президенты близки к подписанию
базового документа по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта".
Смеем в этой связи предположить, что речь идет все же о комплексном подходе к
оценке ситуации с учетом подписанной в конце апреля
нынешнего года "Дорожной карты" между Арменией и Турцией, предусматривающей
"развод" карабахского урегулирования с нормализацией отношений между
Ереваном и Анкарой.
В целом концепция "Большого Ближнего Востока", куда США относят и
государства Закавказья, предоставляет для американской дипломатии возможность
для широкого маневра как на иранском, так и на
турецком направлениях. При этом, как заявил Брайза,
США не стремятся вытеснить Россию из Южного Кавказа: "Россия всегда будет
частью Кавказа, кавказские горы всегда останутся на том же месте, и Россия
всегда будет частично на Южном Кавказе. Она всегда будет участницей любых
решений, как относительно энергетических вопросов, так и политических".
(Это вариант " Шуша - "наша", Гянджа -
"ваша").
Поэтому, возможно, России пора избавиться от "комплексов и груза
исторической ответственности" и подыграть по-настоящему американцам.
Возможно, заключение стратегического энергетического альянса Москва-Анкара и
является первым шагом на этом направлении. Так что Брайза
получает реальный шанс сохранить свое имя в анналах истории Кавказа и Ближнего
Востока.
Станислав Тарасов ИА REGNUM-Новости |