В
целях установления и описания господствующего ныне экономического положения в Арцахе, в Джавахке и Республике
Армения, аналитический центр «Митк» попытался
выяснить позицию кандидата экономических наук, основателя сайта 7or.am, Андраника Теваняна.
- Господин Теванян, как Вы оцениваете внутреннюю и внешнюю экономическую
политику (новые кредиты) нынешних властей.
-
Экономическая политика властей, которая вначале называлась реформами второго
поколения, как показало время, представляла из себя
один лишь сбор налогов, основная тяжесть которых нависала над малым и средним
бизнесом. Крупный бизнес также находится в достаточно затруднительном положении.
Во всех слоях бизнеса замечается состояние ожидания, к этому так же
прибавляется спад платежоспособности населения, что
зависит от ряда факторов, включая 30-35% сокращения сумм, получаемых из-за
границы.
- А какие ошибки или
пропуски, на Ваш взгляд, являются наиболее влиятельными и опасными?
В
2009-ом году был зарегистрирован нереальный и неосуществимо большой бюджет,
который заранее подвергался моей критике и критике других специалистов, однако,
правительство осталось при своем мнении, а теперь объявлена отсрочка
затрат. Мы не наблюдаем ни системных, ни конструктивных перемен. В итоге, так
называемая антикризисная политика сошлась к принятию кредита из-за рубежа.
Правительство
надеялось на то, что ситуация за рубежом, отчасти в России, улучшится, и
что частные трансферты вернутся к своим прежним размерам. Первой ошибкой
правительства было то, что оно надеялось, что за рубежом положение улучшится и
что спрос покупательской способности народа сможет увеличиться. А вторая ошибка
заключалась в том, что правительство начало брать кредиты и распределять их по
довольно сомнительной логике.
В
течении последних нескольких месяцев кредитный долг
Армении в два раза увеличился. На протяжении времени после 18-и лет
провозглашения независимости и последующих этому нескольких месяцев он
практически сравнялся. Если в прошлом долг составлял 1.4 млрд. долларов, то
сейчас он практически удвоился. Во внутреннем валовом результате он уже
составляет 30-35%, и у правительства опять- таки есть намерения снова взять
кредит из-за рубежа и вложить их в экономику, при этом
не имея конкретно составленных планов.
Тут
возникает проблема. Допустим, были взяты кредиты извне. Как их распределяют, и
как осуществляют контроль над ними? Контроль относится как к обществу, так и к
государственным органам. Здесь отсутствует прозрачность, что приведет к падению
продуктивности. С одной стороны говорится о том, что строительные объемы в
последние годы служили пузырем внутри экономики, однако мы видим, что кредиты
приходящие извне в основном выделяются для строительных организаций. Т.е. возникают
противоречия между заявлениями правительства и его деятельностью.
С
другой стороны, сколько бы ни говорили, что предоставят доступный кредит малому
и среднему бизнесу, все равно цены этих кредитов достаточно высокие. Было бы
правильнее, чтоб правительство старалось облегчить налоговую нагрузку для
бизнеса, чем бы пользовались все поголовно. А если они решили передавать
адресованную помощь из этих кредитов, тогда возникает вопрос, каким образом они
решают размер суммы, предоставляемой той или иной организации, и по какому
принципу суммы передавались именно этим субъектам?
- Учитывая создавшуюся
ситуацию, какие пути погашения долгов в дальнейшем Вы считаете реальными?
Правительство
руководствуется логикой сегодняшнего дня. Т.е. стараются
загладить, какие-то проблемные точки, или не загладить их. Проблема вовсе не в
том, брать кредит или нет, а в том, чтобы правильно его использовать, дабы
потом было возможно его погасить. В настоящее время ведется инерционная
политика. Имеет продолжение то, что в истоках своих уже было неправильно, т.е.
налоговый прессинг и надежда на одни лишь кредиты извне. Самой опасной является
внутриэкономическая, точнее налоговая, таможенная кредитно-валютная, политика.
Необходимо облегчение налоговой нагрузки, второе – доступность кредитов,
изменения в таможенной сфере. Необходимо также реализовать
антимонополистическую политику.
- Вы, как экономист, как
оцениваете энергетические, сельскохозяйственные и природные ресурсы Арцаха и освобожденных территорий, поскольку в обществе
господствует мнение, что Арцах в вышеупомянутом намного богаче, чем Республика
Армении.
-
Да! На территории Арцаха есть много природных
ресурсов, а так же наилучшие условия для развития сельского хозяйства.
Государство не использует это преимущество, и я в данном направлении не
наблюдаю политики. На этих территориях есть большие водные запасы, золото и
другие ископаемые. Там есть очень серьезные запасы, не использовать которые –
просто ошибка. Осуществление этого решит также и проблему перенаселения
освобожденных территорий. Арцах однозначно самодостаточен.
Хотя сегодня многие политические силы состязаются в том кто
больше земель сдаст. И еще кое-что: не нужно отождествлять Арцах и
Армению. Это один единый организм.
- Сегодня часто говорится о
том, что для быстрого и продуктивного экономического развития Самцхе-Джавахк-Цалки, в первую очередь необходима автономизация региона. Как Вы думаете, каких перемен
ждать Республике Армения, и какие настанут перемены для Джавахка,
в случае автономизации последнего?
-
Власти РА по части Джавахка ведут страусиную
политику. Когда говорим политика по части Джавахка,
люди тут же представляют, что поднимается вопрос безусловной независимости Джавахка и что его надо однозначно отделить от Грузии. В то
время как Джавахк нуждается в реальной автономии. Нужно, чтоб органы местного
самоуправления нормально работали. РА должна представить эти проблемы властям
Грузии и должна быть заинтересована в разрешении этих проблем. В Джавахке есть проблема языка, субструктурные
проблемы, множество социально-экономических проблем, которые надо решать.
Верхние
круги властей Армении думают, что открывая вопросы Джавахка,
можно навредить армяно-грузинским отношениям. Мотивация следующая: основная
часть наших грузов проходит через территорию Грузии. Это так! Однако мнение,
что обсуждая Джавахкский вопрос мы
поставим под угрозу отношения Армения-Грузия, ошибочно. Отмечу, что
умолчав, не обсуждая проблемы Джавахка,
армяно-грузинские отношения пострадают намного больше. Власти Грузии, увидев,
что со стороны РА не никакого содействия, еще сильнее укрепят свою позицию в
отношении Джавахка. А усиление этой позиции приведет
к напряжению армяно-грузинских отношений, поскольку, если ситуация в Джавахке обострится, Армения так или иначе втянется в это.
Для
того, чтобы всего этого не было, мы должны
придерживаться твердой и четкой позиции в вопросе Джавахка,
требуя справедливой политики по отношению к данному региону. Армения
заинтересована в стабильности Грузии, а для достижения стабильности, Грузия
должна придерживаться направления федерального государства. Однако,
Правительство Грузии, к сожалению, видит решение проблем Джавахка
путем деарменизации региона.
Когда
президент Саргсян поехал в Тбилиси, было объявлено,
что будет построена трасса ведущая из Джавахка в РА, хотя реального процесса мы не видим. Такое
впечатление, что дороги не строятся нарочно, чтобы армяне не могли активно
общаться друг с другом. А наличие проходимых дорог облегчило бы общение между
Арменией и Джавахком, что и предполагает
экономический успех как для Джавахка, так и для самой
Армении.
Сегодня
в Джавахк не пропускаются газеты и книги из Армении, даже на депутатском уровне
не разрешают въезд в Джавахк. Все это означает, что напряженность есть, и
не нужно придерживаться страусиной политики, заявляя,
что там нет никаких проблем. Чем больше мы будь умалчивать о наличии проблем,
тем больше они будут обостряться: необходимо поднимать эти вопросы и добиваться
их решения.
Сегодня
Джавахк постепенно «стареет», так как молодежь уезжают работать за рубеж и не
возвращается, а это скоро приведет к новому Нахиджевану.
Это тоже решение: если в Джавахке не будет армян - не
будет и проблемы. Это похоже на то, чтобы в борьбе с перхотью отрубили человеку
голову: нет головы - нет перхоти: нету армян – нет
проблем! Значит нельзя все это допустить. Сегодня мы должны ставить реальные
задачи и добиваться их решения.
Многие
приезжают из Грузии (речь идет о грузинах) в Армению на семинары и выступают
против разделения Джавахка. Надо запретить их вход в
Армению, как и было в случае с нашим депутатом. Пускай увидят, что и мы можем
запретить переходить границу. Я уверен, после этого они не рискнут объявлять
«персона нон грата» ни Ширака Торосяна, ни кого-нибудь еще, и не рискнут
арестовывать армянских активистов в Джавахке.
Если
официальный Тбилиси увидит, что РА настроен на решение проблем в Джавахке, он тут же установит более нормальные отношения,
чем в том случае, когда мы вручаем медали и ни о чем
не говорим.
|
