Произошло
то, о чем в последнее время неоднократно предупреждало агентство ИА REGNUM:
Турция и Армения предприняли конкретные шаги по сближению. Стороны договорились
начать внутренние политические консультации вокруг двух протоколов, достигнутых
в рамках швейцарского посредничества. Речь идет о двух документах: "Протоколе об установлении дипломатических отношений" и
"Протоколе о развитии двусторонних отношений". Как говорится в
сообщении МИД Армении, Турции и внешнеполитического ведомства Швейцарии,
"оба протокола определяют разумные временные рамки для установления
двусторонних отношений". Внутренние политические консультации завершатся в
течение 6 недель, после чего документы будут подписаны и переданы парламентам
на ратификацию. Причем стороны отмечают, что "приложат максимум усилий для
достижения прогресса в процессе ратификации, согласно регламенту, закрепленному
в Конституциях двух стран". По сообщению пресс-службы МИД Армении,
армяно-турецкая граница будет открыта в течение двух месяцев после вступления в
силу "Протокола о развитии отношений между двумя странами".
Объективности
ради сразу отметим, что ИА REGNUM располагал достоверной информацией о
ведущихся секретных консультациях между Анкарой и Ереваном, Ереваном и
Вашингтоном, когда в публикации "Миротворцы в Карабахе: кто и кого будет
"принуждать к миру"" утверждало, что между конфликтующими
сторонами ведутся негласные переговоры по уточнению позиций по "Мадридским
принципам". В ответ на это одно известных азербайджанских агентств
объявило автора публикации "персоной не существующей, под именем которой
работают армянские публицисты". Мы отмечаем это только к оценке того,
насколько дальновидно умеет просчитывать ход событий азербайджанская
дипломатия.
Что
же произошло и почему Вашингтону удалось "продавить" Анкару, заставив
ее вернуться к сценарию подписанной еще в конце апреля "Дорожной
карты"? Дело в том, что 10 июля четыре американских конгрессмена - Франк Паллоне, Марк Кирк, Адам Шифф и Джордж Раданович
инициировали принятие обращения к президенту США Бараку Обаме,
под которым им удалось собрать подписи в общей сложности 81 конгрессмена. В
письме говорится: "Мы пишем вам, чтобы выразить свою озабоченность по
поводу торможения Турцией выполнения подписанной "дорожной карты" по
нормализации турецко-армянских отношений. Несмотря на то, что правительство
Армении остается приверженным соблюдению подписанной "дорожной карты"
и давно предлагает установить отношения с Турцией без предварительных условий,
публичные заявления и действия Анкары идут с этим вразрез".
В
качестве доказательства этого аргумента в обращении приводилось заявление
премьер-министра Турции Реджепа Тайипа
Эрдогана, сделанное в Баку в мае 2009 года о том, что
"до тех пор, пока не разрешится нагорно-карабахский конфликт
и азербайджанские земли не будут освобождены, границы с Арменией не
откроются". "Создается впечатление, что Турция, пытаясь помешать
признанию в США "геноцида армян", подписала "Дорожную
карту" без намерения ее выполнять, - отмечается далее в обращении
американских конгрессменов. - Поэтому мы настоятельно призываем вашу
администрацию отделить друг от друга вопросы
нормализации армяно-турецких отношений и признания "геноцида армян".
Мы надеемся, что новые усилия и ресурсы администрации могут быть использованы
для развития процесса нормализации отношений между Арменией и Турцией без
предварительных условий и в разумные сроки".
Это
- уникальный документ, в котором вообще нет упоминания о проблеме карабахского
урегулирования. Более того, проблема геноцида армян, на которой ранее делалась
большая политика, выводилась за скобки нормализации турецко-армянских
отношений. Поэтому, чтобы по-настоящему оценить этот ход, достаточно только
вспомнить, сколько усилий было потрачено на борьбу с армянским лобби в
Конгрессе главой группы американо-турецкой дружбы Робертом Векслером,
координатором лоббистской деятельности компаний Neusner
Communications, Fleishman-Hillard,
Livingston Group, Jones Walker, DLA Piper US и DiNovo Strategies.
То,
что эта борьба носила ожесточенный характер, свидетельствует турецкая газета
"Джумхуриет". Со ссылкой
на данные Минюста США, она сообщает, что только в 2008 году Турция лоббировала
свои интересы в Конгрессе 2.268 раз и заняла четвертое место среди иностранных
государств по расходам на эту деятельность (4,2 миллиона долларов), уступив
только ОАЭ (11 млн.), Великобритании (6 млн.) и Японии (4,23 млн.) Главный темы
лоббирования - геноцид армян и проблема Курдистана. Причем наиболее
активную деятельность турецкие лоббисты - несколько сотен встреч - развернули
накануне подписания "Дорожной карты", когда в Конгрессе должен был
обсуждаться вопрос о признании геноцида армян. В итоге Векслер со ссылкой на
"источники" в Белом Доме предупредил Анкару о том, что она может
избежать принятия осенью Конгрессом 106-ой резолюции о признании геноцида армян
только в случае нормализации отношений с Арменией. То есть Векслер с формальной
точки зрения одержал победу - снял с повестки дня проблему геноцида армян. Это
означало политическую победу Турции и поражение Азербайджана.
Так
что не случайно 29 августа в Баку прошли переговоры между президентом
Азербайджана Ильхамом Алиевым и делегацией из Турции
во главе с первым заместителем министра иностранных дел этой страны Феридуном Синирлиоглу. А днем
раньше между президентом Азербайджана Ильхамом
Алиевым и премьер-министром Турции Реджепом Тайип Эрдоганом состоялась
телефонная беседа. Турецкий премьер проинформировал Алиева о процессе
нормализации турецко-армянских отношений. То есть Анкара поставила Баку просто
перед фактом: Карабах отдельно, отношения с Ереваном - отдельно. Это и подтвердил
при возвращении из Баку Синирлиоглу журналистам,
когда констатировал факт двух процессов - нормализации армяно-турецких
отношений и урегулирования нагорно-карабахского конфликта.
Итак,
после "Дорожной карты" Турция и Армения сделали второй серьезный шаг
навстречу друг другу, подписав "Протоколы". Чрезвычайный и
полномочный посол США в Армении Мари Йованович была в
числе первых, кто приветствовал эту акцию. "Нормализация армяно-турецких
отношений исходит из интересов как Армении и Турции, так и всего региона",
- заявила посол. Это означает, что состоится и намеченный на 14 октября
"футбольный визит" в Турцию президента Армении Сержа Саргсяна. Вот тогда и начнется третья фаза операции
"Карабах". Может быть, настало время и Баку организовать футбольную
встречу, скажем, между своей командой " Нефтчи"
и московским ЦСКА. Авось, что-нибудь да выйдет...
|