В начале
октября МИД Армении распространил примечательное сообщение. "Глава
итальянской делегации в Парламентской ассамблее ОБСЕ Риккардо Миллиори заявил, что итальянская делегация сделает все от
нее зависящее в ходе работы Парламентской ассамблеи ОБСЕ для поддержки
армянской стороны и для того, чтобы позиции Армении в вопросе Карабаха были
услышаны" - говорилось в сообщении.
Сама по себе
эта информация, конечно, ценна и важна – к сожалению, подобные сообщения МИД
распространяет крайне редко, если вообще они появляются. Именно этот вопрос –
отсутствие лоббистской работы наших дипломатов за рубежом и, в частности, в
международных организациях - очень часто становится предметом критических стрел
в адрес сотрудников внешнеполитического ведомства Армении, и стрел абсолютно
справедливых. В этом смысле заслуживает внимания другая часть мидовского сообщения: "Посол Р. Карапетян представил
постоянные спекуляции азербайджанской стороны в карабахском вопросе, касающиеся
оккупации земель, беженцев, уничтожения культурных памятников и пр. С учетом
того, что итальянский депутат является правоведом, армянский посол передал ему
ряд материалов о правовом аспекте карабахского конфликта, а также об
уничтожении Азербайджаном армянских памятников в Нахиджеване
и других регионах".
Даже самый
внимательный эксперт и наблюдатель вряд ли припомнят сообщение, в котором
говорилось бы о подобных встречах и беседах армянских послов, тем более таких,
в результате которых Армении была бы оказана поддержка в карабахском вопросе в
межгосударственной организации. Обратите внимание на круг вопросов, которые
посол Карапетян представил итальянскому депутату: кроме актуальных политических
он счел необходимым представить г-ну Миллиори
правовую папку Карабаха – документ, ознакомившись с которым редко какой
политик, а тем более правовед не согласится со справедливостью требований
народа Арцаха.
Это именно
то, о чем долгие годы пишут и эксперты, и общественные деятели, и журналисты.
Только в нашей газете был опубликован не один десяток статей, в которых
настойчиво ставился вопрос об активности наших диппредставителей
за рубежом именно в плане представления международной общественности реалий
региональной ситуации и вопроса Арцаха. Остается с
радостью констатировать, что в лице посла РА в Италии мы имеем первопроходца,
пример которого, надеемся, послужит стимулом для остальных.
К сожалению,
приходится вновь и вновь вспоминать те многочисленные антиармянские
документы, которые в последние годы принимались в различных организациях при
попросту необъяснимом и поистине олимпийском спокойствии армянских
представителей. Эти документы принимались еще и по той причине, что многие
армянские дипломаты очевидно не утруждали себя той
повседневной работой, о которой идет речь в данном сообщении, в результате чего
даже потенциальные союзники Армении могли в лучшем случае воздержаться от
голосования, а часто голосовали против нашей страны в вопросе Арцаха. Достаточно вспомнить Совет Европы, пассивность
армянской делегации в котором уже стала до того вопиющей, что, кажется, сами
депутаты слегка устыдились и недавно с наивной гордостью и довольно шумно
сообщили о своих первых успехах.
Еще более
яркий пример – ООН, где Армения за все годы членства так и не сумела приобрести
хотя бы одного союзника, для которого вопрос Арцаха
был бы однозначен и в правовом, и в политическом смысле. Постоянные
представители РА в этой организации ехали, сидели годами в Нью-Йорке на
тепленьком местечке, что-то делали или не делали – это всегда было покрыто
мраком неизвестности для широкой публики, а в результате Армения и НКР получили
четыре антиармянские резолюции, написанные языком азерпропа, и сейчас пребывают в ожидании пятой. Что
предпринимается новым представителем К.Назаряном для
того, чтобы избежать ее, к сожалению, опять-таки неизвестно. Как и непонятно,
почему этот дипломат и его предшественники не пытались сделать того, что сделал
посол в Италии, а если делали, почему не видно результатов?
Можно
повторить тривиальную истину о том, что кадры решают все. Можно, но в данном
случае, думается, речь все-таки идет о политике государства, а вернее, двух
государств, которую эти дипломаты обязаны проводить. Этот аспект относительно
представления двух армянских государств, кстати, очень важен, но редко
затрагивается: в силу непризнанности НКР Арцах не
имеет своих представителей в международных организациях, и официальные
представители Армении должны представлять и интересы второго армянского
государства. Интересно, кто-нибудь из них когда-либо спрашивал в МИД НКР –
чем и как помочь непризнанной республике и каковы пожелания ее руководства?
Кстати,
недавний прием карабахского омбудсмана в члены
Европейской федерации омбудсманов – прекрасный пример
того, в каком направлении следует работать нашим дипломатам за рубежом. Существует
много авторитетных неправительственных международных организаций, для которых непризнанность государства не играет существенной роли, и
именно с ними надо вести активную работу и добиваться признания НКР пока на
этом уровне. Эта крайне важная работа по вовлечению Арцаха
в международную гуманитарную, социальную, культурную, спортивную, правовую и
иную деятельность остается пока что благим пожеланием, хотя в реальности может
быть тем путем, который откроет двери политического
признания Нагорно-Карабахской Республики.
В этом контексте заслуживает внимания еще одна строка
из упомянутого сообщения МИД: в ходе встречи посла Армении с председателем
ассоциации "Замок мира" Франко Вакари
последний передал Карапетяну "документ, который был принят ассоциацией во
время международной конференции по вопросам Кавказа в мае этого года и содержит
ряд предложений по углублению диалога между народами Кавказа, укреплению
доверия и уважения, урегулированию конфликтов, установлению мира и стабильности в регионе.
Стороны договорились об участии молодежи Армении в работе ассоциации, а также о
проведении совместных конференций в Армении и Арцахе".
Таким
образом, речь идет именно о привлечении Карабаха к проектам международной
организации на правах полноправного регионального субъекта. И это всего лишь
один, но, к сожалению, пока единичный пример. Если есть другие подобные примеры
активной лоббистской работы армянских дипломатов, ведущей к поддержке позиции
Армении в авторитетных организациях, мы бы с удовольствием их обнародовали. Потому
что именно этого долгие годы ждет армянская общественность от
внешнеполитического ведомства страны. Ждет, но пока видит лишь не
систематическую работу, а отдельные примеры, способные привести лишь к таким же единичным результатам. В этих обстоятельствах можно
говорить не об отсутствии готовности других стран поддержать позицию Армении, а
о неготовности и нежелании наших представителей работать так, чтобы готовы были
не только итальянцы.
Марина
ГРИГОРЯН, «Голос Армении» |
