В
начале октября в Нахичеване состоялся IX саммит глав
государств тюркоязычных стран. Данный саммит, который
больше походил на курултай, стал весьма показательным в плане мифов и реалий,
существующих в тюркском мире. Прежде всего, целым рядом особенностей, которые
можно сгруппировать в структурные и геополитические аспекты.
Среди структурных аспектов особого внимания заслуживает создание Совета
сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский
Совет). Решение о создании этого органа было принято в соответствии с решением
VIII саммита глав государств тюркоязычных стран,
прошедшем в Анталье в прошлом году. Следующий
институт, который было решено создать – это фонд ТЮРКСОЙ (Организация по
совместному развитию тюркской культуры и искусства). Как международная
организация, она была создана еще в 1993 году тюркоязычными
республиками Центральной Азии, Азербайджаном и Турцией. На сегодня в ее состав
входят 14 тюркских народов. Кроме вышеуказанных стран членами организации являются
Турецкий Кипр, Гагаузия, Башкирия, Татарстан, Алтай,
Хакассия, Тыва и Якутия. Штаб-квартира данной организации располагается в
Анкаре. Сама организация считает, что ее существование является самым значимым
достижением тюркского мира последних лет. ТЮРКСОЙ занимается распространением и
популяризацией на международном уровне общих ценностей тюркского мира, а также
углублением культурных отношений между тюркоязычными
странами.
На саммите президент Казахстана Назарбаев предложил создать в рамках данного
фонда Тюркоязычную академию, которая будет заниматься
изучением и исследованием языка, культуры тюркоязычных
народов. По его мнению, эту академию можно было бы разместить на священной
земле тюркоязычного мира – в Туркестане, а конкретно,
- в Астане.
Однако, институциональные особенности и нововведения
являются лишь отражением политических целей. Даже культурные мероприятия имеют
свое политическое значение и весьма активно используются, особенно Турцией, для
укрепления своих позиций в тюркоязычных странах.
Зачастую территории тюркских субъектов искусственно увеличиваются. Так,
представленная на официальном сайте ТЮРКСОЙ территория Гагаузии
вдвое превышает реальные границы данного автономного субъекта в пределах
Молдовы. Понятно, что делается это ради конкретных политических императивов.
Во время Нахичеванского саммита был озвучен ряд и других геополитических целей.
Президент Азербайджана Алиев, например, заявил, что у тюркского мира большие
возможности и если собрать все эти возможности воедино и сконцентрировать их,
то тюркоязычные страны превратятся в большую силу в
мировом масштабе. Президент Киргизии Курманбек Бакиев также заявил, что Тюркский мир должен играть весомую
роль в международной политике.
Однако, несмотря на столь громкие заявления и демонстративную солидарность,
Нахичеванский саммит все же показал и серьезные разногласия среди тюркских
стран. На саммите, к примеру, отсутствовали президенты Туркмении и Узбекистана,
страны, которые своим неучастием делают призрачным всякие надежды на какое-либо,
пусть даже аморфное, сотрудничество между тюркоязычными
странами. К тому же, между Азербайджаном и Туркменистаном существуют весьма
серьезные разногласия по поводу принадлежности ряда нефтегазовых месторождений
в Каспийском море. Серьезные проблемы существуют и между Узбекистаном и
Киргизией, а также между Киргизией и Узбекистаном, между Узбекистаном и
Казахстаном.
Более того, в декларации, принятой по итогам саммита используется формула
сотрудничества, основывающегося на взаимной выгоде. Этот подход стал ключевым
компонентом в логике межтюркского сотрудничества. Если взаимная выгода ставится
в основу сотрудничества, то это означает, что стороны руководствуются чистым
прагматизмом. Между тем, в сотрудничестве, основанном на этнической
солидарности, мало прагматизма, в нем доминируют субъективные факторы и мифы.
Такого типа союзы могут стать весьма опасными и, потеряв чувство реальности,
пойти на самые безрассудные агрессивные шаги. Тюркский мир с этой точки зрения
не монолитен и здесь налицо явный раскол в подходах разных стран.
Однако раскол заключается не в том, что тюркоязычные
страны не хотят поддерживать друг с другом экономические, культурные и иные
связи, а в том, что в тюркском мире существует неоднозначное отношение к
пантюркизму – идеологии, которая, так или иначе, присутствует в идее этнической
солидарности. Эта идеология не слишком уж популярна в странах Центральной Азии.
Но, зато она всецело пронизывает турецко-азербайджанские отношения, что явно
продемонстрировал Нахичеванский саммит. Пантюркизм здесь проявлялся, в первую
очередь, в отношении Армении, и здесь впервые официально из уст глав государств прозвучали достаточно настораживающие заявления,
которые отражают истинные намерения правящих кругов этих двух стран в отношении
армянского народа и армянской государственности.
Президент Азербайджана на Нахичеванском курултае заявил буквально следующее: «Нахчыван, в то же время, является единственным сопредельным
с Турцией регионом Азербайджана. Отделение в свое время от Азербайджана его
исторической, исконной земли – Зангезурского региона и присоединение к Армении,
можно сказать, географически расчленило великий тюркский мир. То есть
деятельность тюркского мира как единой семьи, единой силы была приостановлена
на десятилетия».
Турецкий президент Гюль в своей речи также коснулся
административно-территориальных аспектов Закавказья, заявив следующее: «Нахчыван имеет для Турции огромное значение. Граница между
Азербайджаном и Турцией в Нахчыванском регионе
физически мала, но в политическом смысле представляет огромное значение.
Политическое значение границы протяженностью 10-12 километров чрезвычайно
велико. Эта наша граница является очень символическим переходом, который
географически соединяет Турцию с тюркскими республиками. С другой стороны, из-за
того, что Нахчыван отделен
от других земель Азербайджана, у нас помимо отношений добрососедства и братства
существуют тесные связи. Поэтому от себя лично и от имени сопровождающей меня
турецкой делегации я хочу еще раз выразить президенту Азербайджанской
Республики самую искреннюю признательность за организацию этого саммита в Нахчыване».
Как видно из вышеприведенных заявлений, и Азербайджан, и
Турция дали ясно понять, что они недовольны своими границами и когда
подвернется удобный случай, они непременно воспользуются им. Все это, конечно
же, самым серьезным образом необходимо учитывать и в процессе урегулирования
азербайджано-карабахского конфликта, ведь наилучшая возможность изменить
границы Армении непосредственно связана с нагорно-карабахским урегулированием.
Даже при малейшем ослаблении армянских позиций в данном вопросе, непременно
разыграется пантюркистский аппетит в вышеуказанных государствах.
Кстати, в последнее время Анкара весьма активно
продвигала подобную политику в разных уголках мира, особенно во
взаимоотношениях с Китаем. Так, весьма показательно, что массовые беспорядки в Урумчи (Синцзянь, Китай) в июле
2009 года начались всего спустя несколько дней после официального визита
президента Турции Гюля в Китай. Последней остановкой
турецкого президента был именно Синцзянь, где Абдулла
Гюль провел два дня и получил степень почетного
доктора Синцьянского университета. Гюль также стал первым турецким президентом, посетившим Синцзянь. Весьма специфичной была реакция Турции на события
в Урумчи. Министр по делам религии Турции Али Бардакоглу заявил, что исламский мир и мировое сообщество
не должны оставаться равнодушными к событиям в Китае. А турецкий премьер Эрдоган заявил, что они с тревогой следят за происходящим:
«Мы видим, что живущие в Турции уйгуры и почувствовавший эту горечь на себе наш
народ справедливо выражают протест против этих событий. Мы всегда считали наших
уйгурских братьев мостом между нами и Китаем, с которым у нас исторически
сложились нормальные отношения. Должны быть приняты необходимые меры для
пресечения зверств. Турция является временным членом Совета безопасности ООН в
2009-2010 годах. Мы выполним свою задачу в связи с событиями и в данной
организации».
Чуть позже Эрдоган назвал события в Синцзяне геноцидом. Естественно, это вызвало достаточно
негативную реакцию в КНР. Представитель МИД КНР заявил, что его страна выражает
недовольство намерениями Анкары вынести события в Урумчи
на рассмотрение ООН. А авторитетная китайская газета «Жэньминь
Жибао» в одной из своих статей прямо указала, что
пантюркизм не пройдет. Взаимоотношения между двумя странами стали столь
напряженными, что в начале августа 2009 года министерство иностранных дел КНР
предупредила своих граждан, находящихся в Турции, быть бдительными и стараться
не посещать людных мест.
Вовлеченность Турции в геополитику данного региона вступила в новую фазу после
распада СССР. Еще в 1992 году Сулейман Демирель, будучи в то время
премьер-министром Турции, заявил, что «Анкара видит себя законным наследником
российского влияния на Кавказе и в Центральной Азии». В свое время бывший
президент Турции Сезер, комментируя свой визит в
Грузию и Таджикистан, также подчеркнул стремление Турции выступать «за
стратегический союз со странами Средней Азии и Южного Кавказа», полагая, что
они непременно «добьются своей цели». В 2001 году, будучи с официальным визитом
в Узбекистане, председатель парламента Турции Изги
заявил, что коридор между Турцией и Туркменистаном обязательно должен быть
открыт, и в этот коридор не должны вступать другие государства. Соответствующим
фоном для такого заявления стал лозунг о том, что тюркские страны должны
установить тесные дружественные связи и стать одним народом и одним
государством. Сегодня Анкара (вместе с Баку) действует в данном направлении.
Впрочем, страны Центральной Азии осудили беспорядки в Синцзяне
и поддержали позицию Китая. Более того, ни одна мусульманская страна мира не
поддержала своих «братьев» мусульман-уйгуров и Турция оказалась, фактически, в
полной изоляции. Вряд ли тюркоязычные страны
Центральной Азии могут быть заинтересованы также и в территориальном переделе
Закавказья. Во всяком случае, в геополитической повестке дня этих стран таких
вопросов пока нет.
Конечно, позиция центрально-азиатских стран, с которыми у Армении хорошие партнерские
отношения, весьма обнадеживает. Как и то, что и в других странах
идеология пантюркизма вызывает опасения. К ним относится уже упомянутый Китай,
который непосредственно сталкивается с этой доктриной. Негативное отношение к
пантюркизму у Ирана и России. Очевидно, что любой, даже незначительный, успех
пантюркизма в Закавказье не в интересах данных стран. Из искры может
воспламениться пламя. О размерах которого здесь и
сейчас говорить не приходится.
Давид Бабаян, политолог
Де-Факто |