Появившаяся в
июне очередная информация о планах Азербайджана по закупке вооружения и военной
техники в Израиле вновь заставила обратиться к проблеме милитаризации политики
Баку. Однако для начала остановимся подробнее на закупках в Израиле.
Согласно
имеющейся информации, речь идет прежде всего о
приобретении средств разведки, в частности беспилотных летательных аппаратов.
Сообщается также о планах строительства в Азербайджане предприятия по
производству подобных систем. Несколько маловероятной
выглядит информация о возможности сотрудничества двух стран в производстве
бронетранспортера "Намер", так как
последний отличается довольно высоким уровнем технической сложности и является
новинкой, а в Израиле традиционно существуют определенные ограничения на
экспорт последних разработок отечественного ВПК, особенно в секторе техники для
сухопутных сил. Поступавшая ранее информация о закупках со стороны Баку
израильского оружия в первую очередь касалась средств связи,
разведки и управления, стрелкового оружия, а также артиллерийских систем.
В целом и
эта серия закупок оружия в Израиле является лишь частью общего курса
Азербайджана на наращивание военного потенциала, активно осуществляемого в
последние годы. Так, на протяжении последних 5-6 лет очевиден неуклонный рост
военных расходов Азербайджана. В 2003г. они составляли $144 млн, в 2004 - 247, в 2005 - 321, в 2006г. - уже 662 млн, а в 2007г. составили 941 млн,
вплотную приблизившись к $1 млрд. В 2008г. этот показатель составил $1,2
млрд. Однако по заявлениям руководства страны, фактически на военные расходы в
прошлом году было выделено $2 млрд, а в 2009г. они
запланированы на уровне $2,3 млрд.
Отметим, что
в отношении военных бюджетов Азербайджана очень сложно отделить истину от
вымысла и пропагандистских заявлений как в силу специфики системы власти в
стране, исключающей прозрачность в госрасходах, так и привычки руководства
страны выступать с пропагандистскими заявлениями об очередном увеличении
военных расходов.
Как бы то ни
было, определенный рост военных расходов в Азербайджане имеет место, что
находит отражение в достаточно активных закупках вооружений и военной техники
за рубежом, о чем свидетельствует хотя бы официально декларируемая статистика.
Как ранее сообщал "ГА", согласно данным Регистра обычных вооружений
ООН, в период 2002-2007гг. Азербайджан приобрел 162 основных танка, 5 боевых
бронированных машин, 260 артиллерийских систем и 27 боевых самолетов.
В
военно-технической политике Азербайджана выделяется своеобразное
"разделение труда": так сказать, "железо", т.е. боевые
платформы советской разработки и производства приобретаются в первую очередь в
странах СНГ и Восточной Европы, а более высокотехнологичные комплексы, прежде
всего средства разведки, связи и управления, приобретаются в основном в
Израиле. В то же время существует определенное несоответствие между
декларируемым высоким уровнем военных расходов и динамикой военного
строительства. У целого ряда стран при схожем уровне финансирования динамика наращивания прежде всего военно-технического потенциала
более высокая. Это наводит на мысль как о наличии в военном ведомстве
Азербайджана коррупционных "черных дыр", так и о скорее
пропагандистском характере наращивания военных расходов Азербайджана. В то же
время нельзя исключать и вероятности скрытых от мирового сообщества закупок
оружия.
Происходящее
неизбежно вызывает вопрос о природе милитаризации Азербайджана и ее
перспективах. В основе роста военных расходов страны лежат доходы от продажи
углеводородов. В этом плане поведение Баку вполне укладывается в схему, характерную
для большинства нефтедобывающих стран, где параллельно росту доходов от нефти
растут и военные расходы, происходит активная милитаризация страны. Легкие
нефтегазовые деньги направляются не в экономику страны, а идут на военные
расходы, закупку оружия, способствуя росту агрессивности элиты. В качестве
примеров подобного рода можно привести скачкообразный рост военных расходов
(конечно, в гораздо больших объемах, чем в
Азербайджане) в Саудовской Аравии в 1970-80гг. и в Иране до Исламской революции
1979г.
В то же время очевидно, что фундамент азербайджанской милитаризации
крайне неустойчив как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане. Во-первых,
по мнению ряда экспертов, запасы углеводородов в Азербайджане постепенно
иссякают и в недалеком будущем положение Азербайджана сведется к роли
территории, по которой осуществляется транзит энергоносителей из стран
Центральной Азии, что безусловно приведет к серьезному
сокращению доходов госбюджета. Во-вторых, на экономике Азербайджана достаточно
негативно отразится мировой экономический кризис. В последние годы приток
средств обеспечивался во многом за счет неуклонного роста мировых цен на
нефть. Сокращение мирового промышленного производства в условиях кризиса уже
привело и к сокращению спроса на нефть и газ и как следствие - к падению цен на
них.
Сочетание
этих факторов рано или поздно неизбежно окажет воздействие на
Азербайджан. Именно в этой ситуации Баку аукнутся средства, идущие на личное
обогащение элиты и милитаризацию, которые можно было направить на развитие ненефтяного сектора, тем самым избежав губительных
диспропорций в экономике и ее зависимости от экспорта энергоносителей.
Таким
образом, перспективы нефтяного благополучия и дальнейшего роста военного
бюджета Азербайджана на сегодня выглядят достаточно туманно, что может быть
одним из факторов, толкающих Азербайджан на активность на дипломатическом поле.
С другой стороны, эта же ситуация на каком-то этапе может создать у
Азербайджана иллюзию временного преимущества и возможности силового решения карабахской
проблемы. В любом случае на воинственную риторику Баку эти факторы никак
не влияют...
Давид
АРУТЮНЯН, «Голос Армении» |
