Пока
Азербайджан и Турция пытаются сблизить свои позиции по перспективам
взаимоотношений с Арменией, и Анкара, подписавшая с Ереваном протоколы о
налаживании дипломатических отношений и развитии двустороннего сотрудничества,
с этой целью предпринимает значительные усилия,
направленные на ускорение процесса урегулирования карабахского конфликта,
внутриполитическое поле Армении подает признаки надвигающейся фрагментации.
На
днях пресс-секретарь председателя партии "Процветающая Армения" (ПА)
- коалиционного партнера возглавляемой президентом страны Республиканской
партии - Хачик Галстян не
исключил возможности выхода ПА из коалиции власти в случае негативного сценария
развития армяно-турецких переговоров. Под негативным сценарием в Армении
понимают именно такое развитие событий, которое позволит уберечь
азербайджано-турецкое "братство", то есть однозначное и плотное
хронологическое совпадение процедуры ратификации армяно-турецких протоколов с
нарушением статус-кво в зоне карабахского конфликта. А ведь только таким
образом турецкие политики смогут доказать Азербайджану и собственной оппозиции
правдивость своих обещаний.
Однако
такой сценарий ни в коей мере не устраивает Ереван, который, очевидно, будет
ссылаться на отсутствие предусловий в процессе армяно-турецкого сближения и
взаимосвязи этого процесса с карабахским урегулированием до самого конца, даже
в том случае, если протоколы будут провалены. И другого выхода для властей
Армении не существует, именно по той причине, что даже случайное совпадение
этих двух процессов приведет к угрозе перекройки внутриполитического ландшафта
страны, а также непрогнозируемым событиям на самом карабахском фронте.
Диспозиция
политических сил Армении в настоящее время выглядит примерно так. Власть
достаточно эффективно контролирует парламент, военный и административный
ресурс. Однако вместе с тем ощущается заметная нервозность, связанная,
во-первых, с напряженной социально-экономической ситуацией, во-вторых -
серьезнейшими внешнеполитическими вызовами. Таким образом, на повестке стоит
вопрос прочности позиций власти, ее способности нивелировать возможные
негативные тенденции. Армянская политическая и бизнес-элита, рассредоточенная
по всему миру, сегодня словно барометр измеряет
главный показатель - степень прочности позиций Сержа Саргсяна.
При этом главным союзником самого президента становится время. Решение
существующих экономических и политических задач приемлемо в сложившейся
ситуации исключительно со значительным временным лагом, позволяющим
нейтрализовать перманентные волны недовольства внутри и за пределами
республики.
Время
- союзник и для выбравших "плавающую" стратегию политических сил, к
числу которых можно смело отнести Армянскую революционную федерацию "Дашнакцутюн",
партию "Наследие". Выжидательную позицию сегодня занимает и
"Процветающая Армения", имеющая значительный финансовый и
организационный потенциал. Указанные силы будут использовать временной
промежуток до момента "X" с целью определения всевозможных форматов
дальнейшего позиционирования, уточнения позиций остальных участников процесса,
консолидации финансового и медийного ресурсов.
Особняком
стоит фактор Диаспоры, а также политических сил, позиционирующих себя
представителями ее интересов. 29 октября три основные диаспоральные
партии, декларирующие национальный подход к проблемам армянского народа,
пустили информационный мессидж о возможности создания
альянса. Согласно сообщению, представители руководящих органов Армянской
революционной федерации "Дашнакцутюн", Социал-демократической партии
"Ганчакян" и Рамкавар
Азатакан провели встречу, в ходе которой обсудили
вопросы нормализации отношений Турции и Армении и другие вопросы, волнующие армянство. Указанные политические силы обладают
ограниченным влиянием на внутриполитическом поле Армении, однако в случае
консолидации усилий могут организовать достаточно серьезный афронт политике
официального Еревана в кругах Диаспоры. Более того, в силу своей электоральной
раздвоенности партии Диаспоры могут свободно маневрировать - поддерживать
жесткий прессинг извне, параллельно ведя переговоры с властью внутри страны.
Собственно говоря, данный метод сегодня и практикует АРФД.
Если
для властей и политических сил, пытающихся сформировать полюс
"конструктивной" оппозиции время является союзником, то радикально
настроенная оппозиция в лице политических сил, объединенных
вокруг первого президента Армении Левона Тер-Петросяна с его течением теряют
набранную динамику. В частности, АНК после пика напряженности протестных акций,
пришедшегося на март прошлого года, вошла в этап вязкой борьбы, требующей
больших финансовых, организационных и технологических ресурсов. Более того,
если в поствыборный период мотивировка протеста АНК
была ясна - фальсификация выборов и кровавый беспредел
1 марта, сегодня информационный фон вокруг Армении и в самой республике
кардинально сменился. Общественный интерес формируется преимущественно вокруг
вопросов внешнеполитического характера - армяно-турецких соглашений и
карабахского конфликта. Однако определенная информационная завеса вокруг этих
процессов, а также их тягучий характер не позволяют в настоящее время
сконцентрировать серьезный общественный протест против политики властей. Кроме
того, в отличие от АРФД, радикальная оппозиция не спешит выступать под флагом
борьбы с армяно-турецкими протоколами, поскольку такая деятельность обязательно
получит реакцию не только со стороны властей Армении, но и возымеет серьезный
международный резонанс.
АНК
- сравнимый с властями по электоральному влиянию полюс внутри Армении, и
поэтому посещающие республику высокопоставленные представители США, в том числе
недавно побывавшая в Ереване ответственная за политику Госдепа в Европе и
Евразии Тина Кайданов, провела встречу с
Тер-Петросяном и, конечно же, обговорила с ним определенные внешнеполитические
нюансы. В текущей ситуации АНК, выдвигающий требование
об отставке президента страны Сержа Саргсяна и
напрямую не указывающий на неприемлемость ратификации армяно-турецких
протоколов, фактически, способствует скорейшему принятию и вступлению этих
документов в силу. Более того, очевидно, провал армяно-турецкого диалога будет
квалифицирован АНК как крупнейшее поражение армянской дипломатии, упустившей
возможность налаживания отношений с одним из самых важных и влиятельных
соседних государств. Именно в этой разнице приоритетов сегодня заключается
невозможность блокирования АНК с партиями национального толка.
Однако
ситуация может резко измениться в том случае, если до ратификации
армяно-турецких протоколов армянская власть пойдет на закрепление тех или иных
договоренностей в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта. В
этом случае внутриполитическая палитра может резко измениться, а к протестным
силам могут присоединиться реальные патриотические движения, в том числе и из
Нагорного Карабаха. Естественно, такой сценарий не может сбрасываться со счетов
правящей верхушкой. А поэтому власть Армении будет делать все, чтобы добиться сначала запуска механизмов армяно-турецкого
сближения, в том числе разблокирования границы, а лишь после этого закрепления
базовых принципов урегулирования карабахского конфликта. Возможность гнуть
такую стратегию армяно-турецкими протоколами Еревану формально дается. Прямой
связи с карабахским конфликтом в этих документах нет. Другое дело, что таким
путем армянская сторона может вызвать бурную реакцию Анкары и Баку. Такой
сценарий чреват механическим нарушением статус-кво в зоне конфликта, однако
поездка Сержа Саргсяна в зону конфликта и проведенные
там военные учения демонстрируют готовность армянской стороны и к жесткому
сценарию. |
