Противостояние
России и США на Кавказе продолжается. На этот раз их интересы столкнулись в
зоне нагорно-карабахского конфликта. В конце прошлой недели глава МИДа РФ Сергей Лавров обсудил в Ереване перспективы
урегулирования конфликта с президентом Армении Сержем Саргсяном.
Одновременно в Баку прошла «альтернативная» ереванской встреча – между
заместителем госсекретаря США Джоном Негропонте и
сопредседателем Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайзой, с
одной стороны, и азербайджанским руководством – с другой, где также поднимался
этот вопрос. Вашингтон намеревается продавить в регионе свой сценарий
урегулирования карабахского конфликта, который в конечном итоге должен привести
к втягиванию Азербайджана в НАТО. Главная задача Кремля – окончательно
блокировать американский сценарий и перенести решение нагорно-карабахского
конфликта на широкий региональный уровень с активным подключением к этому
процессу Турции и Ирана.
Грузино-осетинский
и грузино-абхазский конфликты являются не единственными горячими точками в
отношениях между Россией и США на Кавказе. Потеряв влияние на Западном Кавказе,
Вашингтон решил переключиться на решение нагорно-карабахского конфликта. Сделав
основную ставку на одну из сторон конфликта – Азербайджан, Штаты пытаются
посредством активного давления склонить к выбору своего сценария другую
конфликтующую сторону – Армению. При этом в долгосрочной перспективе этот
сценарий не сулит ничего хорошего ни одной из этих закавказских республик.
«Соединенные
Штаты Америки выступают за поэтапное решение конфликта в Нагорном Карабахе,
которое устраивает Азербайджан, но не устраивает армянское руководство.
Предполагается, что Нагорно-Карабахская республика (НКР) передает Азербайджану
семь оккупированных территорий в обмен на гарантии со стороны Баку проведения в
непризнанной республике референдума о независимости. Затем Азербайджан и Турция
снимают блокаду с НКР, и в зону конфликта вводятся миротворческие силы», –
рассказал РБК daily руководитель отдела Закавказья
Института стран СНГ Михаил Александров.
Однако,
как добавил эксперт, несмотря на всю простоту этого сценария урегулирования, в
его деталях все-таки успел укрыться дьявол. «Ничего не сказано о том, какие
именно миротворческие силы вводятся в зону конфликта и как
будет решаться вопрос о возвращении беженцев в НКР», – отметил г-н Александров.
По его словам, Азербайджан может в любой момент изменить квоту беженцев,
которые смогут вернуться в Нагорный Карабах, и это окончательно взорвет план
урегулирования, а сам конфликт приобретет гораздо более острую форму, чем
сейчас. Тем более если в роли миротворцев будут выступать военные силы стран
НАТО.
Понятно,
что такой вариант развития событий не может устроить ни Армению, ни
Азербайджан, ни Россию. Кремль заинтересован в стабильности на Кавказе, однако
она не может быть достигнута, пока в регионе ведут активную деятельность США.
Поэтому в интересах Москвы – окончательно блокировать процесс американского
урегулирования в Нагорном Карабахе.
Пока
у Кремля нет своей стратегии решения конфликта, которая могла бы стать
альтернативой сценарию США в регионе и была бы
приемлема для обеих сторон. Азербайджан продолжает «обижаться» на Россию за
слишком явную, как ему кажется, поддержку Армении и игнорирование его
интересов. Между тем азербайджанские элиты понимают, к каким последствиям
приведет реализация в НКР американского сценария – недавние события в Грузии
это наглядно продемонстрировали. Однако нерешительность Москвы по-прежнему
вынуждает Баку искать поддержки за океаном.
Как
считает ведущий аналитик Санкт-Петербургского центра изучения Ближнего Востока
Александр Сотниченко, поддержка Россией одной или
обеих конфликтующих сторон – тупиковый путь, и от него стоит отказаться. Поиск
путей урегулирования должен происходить в другой плоскости. «Единственным
приемлемым выходом, на мой взгляд, является перенесение процесса урегулирования
на широкую региональную платформу с привлечением таких крупных игроков, как
Турция и Иран. Это позволит окончательно вытеснить из решения
нагорно-карабахского конфликта США и Евросоюз», – сказал эксперт РБК daily. По его словам, хорошим подспорьем для России и
конфликтующих сторон может стать «Платформа стабильности и безопасности на
Кавказе», предложенная Анкарой после войны в Южной Осетии и подразумевающая
широкий спектр регионального урегулирования в зонах вялотекущих или активных
конфликтов.
Ирина
ЦАРЕГОРОДЦЕВА
|