В
Бишкеке после совместного фотографирования началось заседание Совета глав
государств СНГ в узком составе. Открыл заседание президент Киргизии Курманбек Бакиев. Также на
заседании присутствуют президент России Дмитрий Медведев, президент Белоруссии Александр
Лукашенко, президент Армении Серж Саркисян, президент Туркмении Гурбангуллы Бердымухамедов,
Казахстана - Нурсултан Назарбаев, Молдавии - Владимир Воронин, Таджикистана - Эмомали Рахмон, Узбекистана - Ислам
Каримов, премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде,
секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Раиса Богатырева. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, заседание
проходит за закрытыми дверями.
Предполагается,
что в узком кругу главы государств предварительно обсудят повестку дня заседания Совета глав государств СНГ в расширенном
составе. В частности, на заседании Совета глав государств (СГГ) предполагается
рассмотреть 20 проектов документов.
Основным
пунктом повестки дня СГГ, безусловно, будет являться вопрос о проекте Стратегии
экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020
года, для выработки которой была создана Рабочая
группа на уровне заместителей руководителей ведомств в области экономики.
Председателем Рабочей группы избран заместитель Министра экономики Украины
Валерий Мунтиян.
Проект Стратегии - комплексный документ, охватывающий период до
2020 года и представляющий собой систему взаимосогласованных государствами -
участниками СНГ взглядов на общие цели, приоритеты и перспективы
социально-экономического развития в условиях углубления межгосударственных
экономических отношений, направленных на превращение Содружества в значимого
участника системы международных экономических отношений. В нем дана оценка
места СНГ в мировой хозяйственной системе и общей экономической ситуации в
Содружестве, излагаются цели и задачи экономической интеграции, системообразующие аспекты сотрудничества, определены
основные сферы взаимодействия в области экономики.
Проект
документа отвечает жизненно важным интересам каждого государства - участника
СНГ и не противоречит развитию отношений с третьими странами.
Выполнение
Стратегии предполагается осуществить в три этапа посредством разработки и
выполнения планов мероприятий, в которых будут отражаться качественные
особенности каждого этапа и предусматриваться конкретные меры по реализации
положений Стратегии.
В целом реализация Стратегии позволит
обеспечить развитие интеграционных процессов в экономической сфере, наиболее
полно использовать социально-экономический потенциал каждого государства -
участника СНГ и Содружества в целом, расширить их взаимовыгодное и
многоплановое сотрудничество, повысить конкурентоспособность экономики каждого
государства - участника СНГ, создать условия для их уверенного вхождения в
мировое хозяйство, постоянно повышать уровень благосостояния граждан.
Киргизия,
реализуя Концепцию председательства в Совете министров иностранных дел и Совете
глав государств СНГ, предложила включить в повестку дня вопрос "О проекте
Приоритетных направлений сотрудничества государств - участников СНГ в сфере
транспорта на период до 2020 года".
Решением
Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года сотрудничество государств -
участников СНГ в области транспорта определено ключевой сферой взаимодействия в
2008 году. Данным решением также было поручено создать Рабочую группу на уровне
заместителей руководителей ведомств сферы транспорта
государств - участников СНГ и представителей органов отраслевого сотрудничества
СНГ в области транспорта для выработки предложений о сотрудничестве в сфере
транспортной политики для включения их в Стратегию экономического развития
Содружества Независимых Государств.
Рабочей
группой под председательством статс-секретаря, заместителя Министра транспорта
Российской Федерации Сергея Аристова такие предложения были разработаны и
включены в Стратегию экономического развития Содружества Независимых Государств.
Наряду
с разработкой указанных предложений в целях формирования
стратегического видения перспектив развития транспортного взаимодействия
в Содружестве было принято решение о разработке отдельного документа -
"Приоритетные направления сотрудничества государств - участников СНГ в
сфере транспорта на период до 2020 года".
Подготовленный
документ одобрен Координационным транспортным совещанием, Экономическим советом
СНГ и внесен в соответствии с его решением на рассмотрение Совета глав
правительств СНГ 14 ноября 2008 года.
В
текущем году транспортная проблематика была действительно ключевой в
сотрудничестве в рамках СНГ.
Сегодня
в Содружестве имеется набор международных правовых договоров практически по
всем сферам регионального транспортного строительства, что является весомым
вкладом в копилку экономической интеграции в СНГ.
Отраслевыми
транспортными советами, транспортными ведомствами стран СНГ проведены ряд
форумов и конференций (в частности 2-й международный транспортный форум;
Международный железнодорожный бизнес-форум "Стратегическое партнерство
1520"; седьмая международная транспортная неделя "Интер-транспорт"),
способствующих развитию взаимодействия государств Содружества в транспортной
сфере, углублению проводимой ими согласованной транспортной политики.
На
состоявшейся неформальной встрече глав государств СНГ 22 февраля 2008 года в
Москве Киргизия как председательствующая в Содружестве в соответствии с
установленным принципом работы определения ключевой темы на год предложила
определить область энергетики как основную сферу взаимодействия государств -
участников СНГ в 2009 году. Идея была поддержана и другими странами. В этой
связи на рассмотрение президентов вносится вопрос об определении сотрудничества
в области энергетики ключевой сферой взаимодействия государств - участников СНГ
в 2009 году.
На
саммите будет обсуждаться также вопрос об объявлении 2009 года Годом молодежи,
а 2010 года - годом науки и инноваций в Содружестве Независимых Государств. В
проектах решений содержится поручение правительствам государств - участников
СНГ, соответствующим органам отраслевого сотрудничества и Межгосударственному
фонду гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
предусмотреть соответствующие мероприятия.
Особое
место в повестке дня саммита занимает пакет документов, разработанных в
соответствии с Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых
Государств и во исполнение пункта 9.5 Плана основных мероприятий по ее
реализации от 5 октября 2007 года, призванные способствовать организационному
совершенствованию функционирования Содружества.
Так,
проект Положения о председательстве в Содружестве Независимых Государств предусматривает активную деятельность председательства
в СНГ для укрепления и развития Содружества, повышения эффективности его
деятельности, обеспечение при этом преемственности в реализации задач, стоящих
перед Содружеством. Председательство будет организовывать работу органов СНГ в
целом, представлять на заседании СГГ приоритеты работы Содружества на период
своего председательства, координировать действия по выполнению принятых
приоритетов, осуществлять совместно с Исполнительным комитетом СНГ мониторинг
хода выполнения решений органов Содружества, проводить, в случае необходимости,
консультации с государствами - участниками по актуальным вопросам деятельности
СНГ.
Проектом
Положения о Национальных координаторах государств - участников Содружества
Независимых Государств предусматривается, что
национальные координаторы назначаются для осуществления контроля за реализацией
документов, принятых в рамках СНГ, и координации деятельности соответствующих
государственных органов по вопросам сотрудничества в рамках Содружества. Права
и обязанности, а также круг полномочий Национальных координаторов определяются
национальным законодательством государств - участников СНГ.
Проект
новой редакции Правил процедуры Совета глав
государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и
Экономического совета Содружества Независимых Государств определяет порядок
работы этих органов, организацию их заседаний и процедуру подготовки и принятия
документов, вносимых на их рассмотрение. В сравнении с действующими Правилами
процедуры, принятыми Решением СГГ от 7 октября 2002 года, проект документа
существенно уточняет процедуру формирования повесток дня, порядок организации и
проведения заседаний СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ, принятия документов
вышеназванными органами.
Главы
государств также примут решения о дате и месте проведения
очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств
и о председательстве в Совете глав государств Содружества на следующий период. |