В
настоящее время существует 44 государства, границы которых не имеют выхода к
Мировому океану. Больше всего таких государств в Африке - 15, в Европе - 14, а
Азии - 12, в Южной Америке - 2. Это из двухсот с лишним по данным ООН.
Отсутствие выхода к морю означает для страны сложности в общении с миром,
развитии торгово-экономических связей и задержку в развитии в целом. Все это
есть и у Армении и надо честно сказать, что никакие открытые границы не
приведут к изменению географии. В политическом плане может
и начнутся какие-то подвижки, но опять-таки чисто географически Армения обречена
на замкнутое пространство.
Тем
не менее, ООН готова оказать содействие Армении в присоединении к Конференции
стран, не имеющих выхода к морю. По словам заместителя генерального секретаря
ООН Шека Сиди Диарра, присоединение Армении к Конференции позволит стране
использовать международное содействие, которое предоставляется по тем
приоритетам, которые были утверждены ООН и представителями международной
общественности, и закреплены в «Алмаатинской
программе действий» 2003 года.
Программа
состоит из четырех приоритетов, в числе которых создание благоприятных условий
на национальном уровне по снижению себестоимости товаров. Вторая группа
приоритетов - развитие физической инфраструктуры в региональном масштабе,
третья - развитие торговли, особенно в тех странах, которые не являются членами
ВТО и, наконец, четвертое - активизация, расширение и объединение
международного содействия, направленного на развитие и помощь странам в
сокращении внешнего долга и привлечение иностранных инвестиций, что повысит их
привлекательность.
«Армения
должна определить для себя национальные приоритеты развития транспортных
инфраструктур и развивать региональные отношения, которым ООН придает важность
в контексте развития регионального сотрудничества», - сказал Диарра.
Все
это, конечно, хорошо, только вряд ли присоединение к этой Конференции может
изменить формат регионального сотрудничества, которого, по большому счету,
просто нет. Из четырех стран, граничащих с Арменией, три имеют выход к морю –
Грузия, Турция и Иран и могут рассматриваться в качестве транзитных стран. Есть
еще и Азербайджан, у которого выхода в Мировой океан нет, но, во-первых, есть
Каспийское море, а во-вторых – нефть, о которой приходится упоминать всякий
раз, когда речь заходит о региональном сотрудничестве и перспективах его
развития.
Что
касается трех остальных стран, то надо признать, что ни с кем у Армении нет
стратегического партнерства. Августовские события показали, что Грузия не такой
уж надежный партнер по транзиту, не говоря уже обо всем остальном. Иран –
весьма проблемная в настоящее время страна и связывать с ней надежды в
международном плане по крайней мере недальновидно. С
Турцией у Армении вряд ли получатся нормальные отношения, даже если не
принимать во внимание вопрос Геноцида армян. Дело, как мы уже не раз
подчеркивали, в признании границы современной Турции, тех самых, из-за которых
Армения оказалась оторванной от моря. Получилось как всегда в ООН: благие
намерения и декларации основываются только на желании при полном отсутствии
рычагов претворения этих заявлений в жизнь. Вряд ли членство Армении в еще
одной международной организации может изменить региональные отношения. Мы
просто будем вынуждены делать взносы, которые ударяют по казне и даже в
долгосрочной перспективе ничего не дают. Армения является членом ООН с 1991
года, и за все это время Объединенные Нации принимали резолюции, направленные
против права на самоопределение Нагорного Карабаха. А чего стоила скандальная
история с запретом показывать в здании ООН документы и
фотографии, свидетельствующие о Геноциде армян. Наверное, не стоит так
доверчиво относиться к инициативам, которые продиктованы Уставом ООН и не имеют
под собой никакой политической и экономической основы. Кстати сказать, 14
европейских стран тоже не имеют выхода к морю. Все дело в соседях, которых,
увы, не выбирают.
Карине ТЕР-СААКЯН
Аналитический
отдел «PanARMENIAN.Net» |
