Интервью руководителя отдела кавказских исследований Института Кавказа,
историка и политолога Сергея Минасяна агентству АрмИнфо
- Г-н Минасян,
давайте начнем разговор с армяно-грузинской тематики. Между Арменией и Грузией
есть определенное недовольство друг другом, если в случае Еревана все
объясняется проблемой Джавахка, то чем оно
объясняется в случае Тбилиси?
-
Это связано, прежде всего, с внутриполитической ситуацией в Грузии,
противостоянии между властями и оппозицией. С другой стороны надо всегда
учитывать, что каким бы не было восприятие армяно-грузинских отношений в
Армении, то оно разительно отличается от восприятия тех же отношений в Грузии.
Значительная часть восприятия грузинами Армении происходит через призму России
и стереотипы, комплексы, обиды, страхи, которые в основном появляются у грузин
в отношении армян в контексте взаимоотношений Еревана и Москвы. После
августовской войны это стало еще заметнее.
- А чем тогда объясняется истерия в
России по поводу вручения ордена Михаилу Саакашвили в
Ереване, может в этом есть азербайджанский след?
- Действительно истерия в России, конечно, раздулась, но в то же время на
уровне политологов и политиков, реально разбирающихся в ситуации на Южном
Кавказе, визит и особенно, награждение Саакашвили
особого недовольства не вызвал, что было заметно в их комментариях по этому
поводу. То есть, основываясь на трезвом суждении, в Москве посчитали, что
награждение грузинского президента стало одним из проявлений армянского комплементаризма, связанного с проблематикой
взаимоотношений России и Азербайджана и заявлениями, сделанными в Баку в ходе
визита Медведева в Азербайджан. Русских тоже можно понять, в принципе я не
думаю, что в заявлениях российских думцев есть азербайджанский след, просто
некоторые депутаты российского парламента недостаточно хорошо представляют себе
специфику региональной политики на Южном Кавказе. В Москве очень многие вообще
не видят всего того, что происходит за Кавказским хребтом. На Северном Кавказе
они еще разбираются, но не на Южном. Вообще о ситуации в Южном Кавказе и всех
нюансах кавказской политики в Москве имеют представление лишь ограниченное
число политологов, работников МИДа и представители
энергетических и иных российских корпораций.
- Можно ли отметить, что сегодня роль
Армении в смысле контроля над ситуацией в Джавахке
возросла за счет роли Грузии?
- В Джавахетии за последние годы очень сильно
возросло влияние и грузинских спецслужб, и силовых органов. Но, в то же время, понятно, что в том аспекте, который беспокоит
сегодня Грузию больше всего, а именно сможет ли Россия спровоцировать в этом
регионе какие-то радикальные действия против Грузии, положительное для Тбилиси
влияние и роль Армении очень высоки. Также понятно, что дистанцирование
Армении от внутриполитических процессов в Джавахке -
это осознанный выбор ее политического руководства, которое тем самым пытается с
одной стороны не испортить отношений с Грузией и в то же время найти некий
баланс между своей поддержкой армян Джавахка, не
ухудшая отношений с Тбилиси. Это некий баланс, который, в то же время, как мне
кажется, не всегда находит полноценное понимание у грузинской стороны. Проблема
в том, что антироссийские настроения приняли в Грузии такие серьезные масштабы,
что, что бы мы ни делали, грузины все равно и всегда будут искать «след Москвы»
в любых действиях армянского руководства. Думаю, что смену подобного мышления
на более конструктивное, мы в обозримом будущем вряд
ли увидим. В то же время, думаю, что шоковое состояние грузинского общества
после потери Абхазии и Южной Осетии и августовской войны понять можно. Именно
поэтому грузины так ревниво относятся к тому, что происходит и в Джавахетии, и в населенных азербайджанцами районах Квемо-Картли.
- Кстати, а как обстоит дело с
этнической составляющей в Квемо-Картли. Азербайджан
не «мутит воду»?
- Там ситуация несколько другая, хотя националистические движения есть. В Квемо-Картли общественно-политических движений как таковых
нет, во всяком случае, они не настолько проявляются как в Джавахетии.
И проблемы, которые волнуют азербайджанцев, в корне отличаются от проблем
волнующих джавахкских армян. На фоне проблем армян Джавахка, на фоне сложной общественно-политической ситуации
в регионе, ситуации с местным самоуправлением, проблем языка и культуры, в
случае Квемо-Картли наиболее актуальной является
земельная проблема, так как многие азербайджанцы не имеют прав на владение
землей. То есть, в отличие от Джавахетии, в Квемо-Картли проблема изменения демографических показателей
так остро не стоит. Это объясняется тем, что количество азербайджанцев живущих
в этом регионе очень большое и имеет постоянную тенденцию к увеличению.
- Поговорим о карабахской и
армяно-турецкой проблематиках. Согласно договору с Газпромом Москва будет
покупать газ Шах-Дениза по довольно высокой цене в
350 долл. Значит ли это, что карабахский вопрос автоматически выходит из
повестки двусторонних отношений между Москвой и Баку?
- Москва всегда пыталась отделить вопрос газа и нефти от Нагорного
Карабаха. И, насколько я понимаю, несмотря на все заявления и попытки
азербайджанской пропаганды и некоторых политических деятелей представить
ситуацию наоборот, Россия уже в который раз смогла обеспечить вывод карабахской
проблемы из газовых переговоров с Азербайджаном. Естественно, что
азербайджанский газ для России - фактор, но так же
естественно, что помимо газа для Москвы есть более существенные интересы в
нашем регионе. Это большая геополитика, в которой роль Армении для России
намного более весома, чем азербайджанский газ.
- Некоторые российские СМИ уже заявили,
что подписание договора между Газпромом и ГНКАР стало началом кончины Набукко?
- Я с этим не согласен, потому что, насколько мне известно, в середине июля
договор о создании Набукко все же будет подписан.
Во-вторых, еще не факт, что договор, подписанный азербайджанской и российской
стороной, будет выполнен. В этой связи, можно провести аналогию между
подписанием аналогичного договора между Газпромом и Туркменией, его поведение
после этого и того, что из этого всего вышло. Поэтому выполнение договора по Шах-Денизу еще не факт. Кроме того, в долгосрочной
стратегической перспективе Набукко не был рассчитан
исключительно на азербайджанский газ, так как он был рассчитан на Иран и
Туркменистан.
- Вокруг армяно-турецких отношений еще
два месяца назад была эйфория, сейчас как-то все поутихло?
- В Армении была и эйфория, и разочарование той части общества, которая
считала, что руководство республики в «Дорожной карте» пошло на необоснованные
уступки. С другой стороны, маятник переговоров действительно качнулся назад,
что объясняется наличием необходимости у Анкары делать реверансы в сторону
Баку. Однако, последние события в Турции создают у
меня ощущение, что армяно-турецкий процесс медленно, но все же будет идти
вперед, хотя Анкара и будет пытаться его тормозить исходя из политики "два
шага вперед - один назад". Определенных событий нам следует ожидать в ходе
возможного визита президента Армении в Турцию. И именно от этого визита, а
также от позиции сверхдержав будут зависеть перспективы армяно-турецкого
примирения. Так что я думаю, что оптимизм сохраняется и сейчас.
- Вы ожидаете конкретных шагов Анкары в
направлении Еревана уже в этом году?
- Вся динамика армяно-турецких отношений и история взаимоотношений Турции
со своими соседями показывает, что Турция та страна, которая может буквально за
одну ночь принять кардинальное решение и пойти на резкие шаги, как это было в
случае с Кипром, и в случае с Сирией. Я не исключаю, что это может произойти и
в случае Армении, но для этого должны совпасть определенные факторы. Так что,
даже открытия границ и установления дипотношений в этом году я не исключаю. А
создание «Дорожной карты» 22 апреля показывает, что в армяно-турецких
отношениях можно ожидать любых импульсов.
- Насколько велика роль России в
армяно-турецком процессе?
- После августовской войны, позиция России в этом вопросе изменилась. И
если Москва ранее не выказывала особой заинтересованности в армяно-турецких
отношениях, то сейчас сохраняет благожелательный нейтралитет, заявляя на
официальном уровне, что приветствует армяно-турецкий диалог. Эта позиции во
многом вызвана августовской войной, так как Россия сейчас не опасается
армяно-турецкого сближения. Для России сегодня немаловажно изолировать Грузию, снизить
ее значение в регионе, на этом фоне все остальные вопросы отходят на второй
план. А открытие альтернативной коммуникации для Армении исходит из интересов
Москвы. В России считают, что тем самым Армения - ее военно-политический
союзник на Южном Кавказе - приобретет немалый вес за счет снижения веса Грузии.
Грузия сегодня для России потеряна, соответственно Южный Кавказ для Москвы
ограничивается Арменией и Азербайджаном, так как Абхазия и Южная Осетия уже
превратились в Северный Кавказ. Соответственно, на этом фоне Россия пытается
работать с Ереваном и Баку, а также с Анкарой, но не с Тбилиси, с которым это
стало невозможным. При этом, я думаю, что в случае
разблокирования армяно-турецкой границы, дружеская позиция Армении в отношении
Грузии не изменится, могут измениться лишь условия транзита армянских товаров
через грузинскую территорию.
- Спасибо
Беседовал Давид Степанян |