Предстоящая
встреча президентов Армении и Азербайджана в Москве вряд ли приблизит стороны к
подписанию некоего «рамочного соглашения» по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта. Дело даже не только в том, что без НКР никакое
соглашение не будет работать по определению. И не в том, что посредники спешат,
хотя именно эта спешка отбросила переговорный процесс назад.
Насколько – пока неизвестно, но ясно одно:
визит послов Армении и Азербайджана в РФ в Степанакерт, Ереван и Баку показал
всю несостоятельность, во-первых, так называемой «народной дипломатии», а
во-вторых – жесткую позицию уже не руководства НКР, а народа, который не
приемлет никакого решения, кроме независимого статуса и уж это должны были
понять в Баку еще 15 лет тому назад. Писалось
и будет писаться об этом не раз. И уж если говорить о визитах представителей
армянской и азербайджанской общественности, то следует, к сожалению,
констатировать, что армянская сторона повела себя в данном случае не лучшим
образом. Судите сами: начиная с того, что начало визита было окутано покровом
таинственности, и заканчивая полным отсутствием комментариев или даже
высказыванием собственного мнения о целях визита уважения в НКР к послам
«доброй воли» не прибавило. Более того, именно Степанакерт выступил с резким
осуждением инициативы, чего, кстати, не было в 2007 году, во время первого
визита. Чья вина в провале в общем-то неплохой
инициативы – предстоит разобраться, но попробуем сделать несколько замечаний
как организаторам, так и участникам довольно плохо срежиссированного
спектакля. Почему-то получилось так, что в Ереване оказались довольны итогами
«народной дипломатии», при этом все армянские СМИ дружно цитировали
представителей Азербайджана, которые не скупились на комментарии, сводящиеся,
по сути, к одному и тому же: никуда вы от Баку не денетесь, все равно
вернетесь...
Не будем говорить про оскорбление об «отсутствии границы между Азербайджаном и
Карабахом». Но это внешняя сторона визита. Куда серьезнее тот факт, что
Нагорный Карабах пока не воспринимается и явно долго
не будет восприниматься стороной конфликта, имеющей право голоса. Об этом
вполне четко сказал в Ереване сопредседатель МГ ОБСЕ от России Юрий Мерзляков. «Пока не будут согласованы базовые принципы,
представители Нагорного Карабаха не будут участвовать в переговорах», - сказал
российский дипломат. На самом деле это означает только одно: Нагорный Карабах
может быть просто поставлен перед фактом, то есть перед подписанным «рамочным
соглашением». Вопрос для НКР будет состоять в одном: заявлять о своем
несогласии или сразу отмежеваться от Еревана, как от «гаранта безопасности». И
то и другое ни к чему хорошему ни для Степанакерта, ни для Еревана не приведет
и получится в очередной раз по армянской поговорке: «Одного армянина мало, двух
- много».
Надо, наверное, отметить, что с весны нынешнего года в Карабах стремятся
представители различных европейских структур, региональных организаций. В
Степанакерт пытались приехать даже турки – но всех их умело не пускали. По
словам высокопоставленного дипломата в МИД НКР, на Карабах давление идет даже
сильнее, чем на Ереван, потому что и посредники и главные региональные игроки
знают, что главное в соглашении, которое рано или поздно будет подписано, –
подпись представителя НКР, без которой никакое соглашение не будет работать. В
качестве примера приводится Бишкекское соглашение о
прекращении огня, под которым стоят подписи министров обороны НКР и
Азербайджана.
Исходя из последних развитий в регионе и движения мира к многополярности,
о чем свидетельствует неудача, а точнее провал саммита G8 в Аквиле,
нас ждут серьезные подвижки в процессе урегулирования. Скорее всего, изменения
произойдут где-то осенью и вполне вероятно, могут закончиться вторым Майндорфским соглашением. То есть простым Меморандумом о
намерениях – самой распространенной практикой в дипломатии, когда нужно сказать
все и ничего. На сегодняшний день реальность переговорного процесса такова:
пока общественности не представят те самые Мадридские принципы, по которым идет
обсуждение, будет продолжаться гадание на кофейной гуще, взаимоисключающие
заявления Мэтью Брайзы и... подтверждение прекрасного
знания русской литературы и языка Бернаром Фасье. Но
не забудем отметить к чести МГ ОБСЕ, что она уже 15 лет поддерживает режим
прекращения огня. А это, согласитесь, немало.
Карине Тер-Саакян
Аналитический
отдел «PanARMENIAN.Net» |