Трехстороннее заявление руководителей
стран-сопредседателей, рассекречивание Мадридских принципов вслед за этим, а
также подписание в Анкаре соглашения по Nabucco
заставляет думать о том, что, во-первых, политическое решение по поэтапному
политическому разрешению карабахского конфликта в общих контурах принято
основными региональными игроками, во-вторых, субъектность
формально главных участников переговоров - Армении и Азербайджана - резко
снизилась, в третьих, пройдена некая точка невозврата. Об
этом корреспонденту PanARMENIAN.Net заявил эксперт
Армянского центра международных и политических исследований Рубен Меграбян. «Считаю, что последующие за опубликованием
принципов урегулирования возражения типа "Независимость - никогда! Если
что - мы войну начнем!", "Без участия Карабаха - никогда!" и
прочее битье в собственную патриотическую грудь достойны не более чем
философского отношения. Это и есть тот случай, когда говорят "Что написано
пером - не вырубишь и топором". Надо было думать и работать раньше. Другое
дело, насколько полно отражают эти шесть принципов все аспекты урегулирования,
насколько исключают возобновление войны, насилия. Можно сразу сказать -
документ (а это, в общем-то, документ) неполон. Самый первый пункт, согласно
которому территории вокруг Карабаха передаются под контроль Азербайджана - что
это такое, контроль? Предусматривает ли он, что в рамках этого
"контроля" Азербайджан может разместить там войска, чтобы
"защитить" возвращающихся беженцев? Или, все-таки, это будет
демилитаризованная зона? Ответа в этом пункте нет. Что собой будет представлять
"открывающийся" коридор (который и без этого давным-давно открыт...),
кто будет его контролировать, каким будет режим его функционирования (пункт 3)
- непонятно, тем более, если раньше говорилось не о коридоре, а о сухопутной
границе. Чье волеизъявление будет иметь юридически обязывающий характер в
определении окончательного статуса Карабаха - народ Карабаха или кто, а может
подпись одного человека? Не написано - см. пункт 4.
Пункт по беженцам (5-ый) вообще - всего лишь доброе пожелание, если непонятно -
кто, куда, как, под какие гарантии и т.д. И еще, что такое миротворческая
операция (п. 6-ой) - это по наблюдателю на каждые 20 километров, это
миротворческие войска с правом применения силы в отношении нарушителей
соглашений, это что? Что там имеется в виду, непонятно. Вне этих шести пунктов
остались вопросы деблокады коммуникаций и многое
другое. Так что, по всей видимости, это не окончательная версия, пункты будут
дополнены, будут новые пункты. Но концепция вырисовывается уже сейчас, и вряд
ли она будет фундаментально изменена в будущем», - подчеркнул Меграбян.
По его мнению, крайне важно то, что по этому документу можно сделать все - от
создания де-юре независимого государства до деарменизации
Карабаха. «Думаю, что требуется большая креативность,
внимательность, настойчивость и хладнокровие армянской дипломатии и
гражданского общества Армении и Карабаха, не впадать в панику и истерику, не
впадать в телячий восторг с элементами стадности, что мы уже успели увидеть и,
думаю, успело вызвать неприязнь. Работа еще впереди, основная работа, потому
что за этими зыбкими и жиденькими пунктами вырисовывается региональный и
транспортно-энергетический контекст карабахского урегулирования, в первую
очередь контекст Южного Энергетического Коридора. Подписанный в Анкаре документ
по Nabucco покрывает только часть идеи, а чей газ
пойдет в саму Турцию, и только ли в Турцию - вопрос остается открытым как
главная проблема проекта. Думаю, без обладателя вторых по объему запасов голубого топлива - Ирана - очень трудно будет не только
наполнить трубу газом, но и обеспечить безопасность транскаспийских
коммуникаций, строительству которых всеми силами препятствует Кремль. Москва продемонстрировала иррационализм - ради этой цели она готова
в ущерб себе закупать весь азербайджанский газ (весь, если, конечно, Азербайджан
согласится и если ему позволят), а взамен - сдать с потрохами своего армянского
союзника по цене 500 млн. кубов газа, равнозначную 30 сребренникам,
что в среднесрочной перспективе, если не раньше, такая перезагрузка ей выйдет
боком. А готовность Ирана на самый широкий диалог с Западом, которая
была недавно выражена его МИДом, обнадеживает в плане
того, что для Армении открываются определенные возможности», - сказал армянский
эксперт.
Рубен Меграбян также заметил, что эти пункты –
«только цветочки, которые свидетельствуют о начавшихся фундаментальных
изменениях не только в Южном Кавказе, но и вокруг него - в самом широком
охвате». Он считает, что предстоящие дипломатические баталии станут для
армянского государства экзаменом на прочность и интеллект. «Но в нашем арсенале
отсутствует очень важный фактор - демократический ресурс, который в 1991-1994гг
сыграл решающую роль в том, что мы выстояли. Сейчас мы на одной плоскости с
Азербайджаном, его наследственным султанатом, его провинциально-совковым режимом,
который "широко шагает" со времен покойного Леонида Ильича, но
непонятно куда. Только без нефти, без коммуникаций. Демократический ресурс не
задействован у нас, этот ресурс в Азербайджане не будет задействован еще долго.
Наша страна склоняется по всем падежам в ПАСЕ, в докладах правозащитных
организаций. Поэтому перед тем, как требовать у власти успехов во внешней
политике и возмущаться по причине их недостаточности или отсутствия, не стоит
забывать, что внешняя политика - продолжение внутренней. Даже теоретически - не
может тупость внутри преобразоваться в мудрость вовне, ибо не может никогда. А
это уже пища для размышлений граждан», - подчеркнул Меграбян.
PanARMENIAN.Net |
