У
членов армянской общины Каменска-Уральского предпринимательство в почете. Люди
они в большинстве своем инициативные, трудолюбивые, деловой хваткой обладают,
законы уважают. Что ценно — не тяготеют к коммерции перепродажно-посреднической, нацелены на производство
реальных товаров и услуг.
В
конце прошлого года многопрофильная фирма «Молния» под руководством главы
общины Агаси Мелконяна блеснула в новом для нее
качестве: открыла зубоврачебный кабинет «Стома-люкс»
в помещении бывшего телеграфа на площади Горького.
Открытию
предшествовала большая подготовительная работа, сопровождавшаяся немалыми
затратами. В 150000 рублей обошелся проект переоборудования (35000 из них взял
«за труды» посредник, прижившийся при проектной организации — без него, как оказалось, обойтись почему-то невозможно).
Ремонтные,
планировочные, отделочные работы, покупка-установка медицинского и
вспомогательного оборудования потянули на два с половиной миллиона рублей. В
тот же период велось оформление разрешительных документов (небесплатное,
разумеется), пятнадцать тысяч пришлось уплатить за санэпиднадзоровское
обследование и выполнение соответствующих предписаний. Другие статьи вложений в
еще не начатый бизнес — подключение телефона, меры по охране объекта, услуги
ЖКХ, работа пожнадзора… и куча далеко не мелких расходов,—
объединим их под общим названием «прочие». Между «прочим» нет затрат на
проведение лабораторных исследований Центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора: 50 тысяч рублей в год на одно
зубоврачебное кресло (сто тысяч на кабинет), диктуемые условиями договора с
госучреждением, показались стартующим стоматологам тяжеловатым бременем. Тем
более нашлась достойная альтернатива — центр гигиены и санитарии на железной
дороге: услуги те же, но в два с лишним раза дешевле. Добавим к обязательным
регулярным платежам 25 тысяч рублей в месяц за аренду 80 кв. м занимаемой
площади, не забудем о налогах — и в целом получим близкую к реальности картину
бытия частного предпринимателя, малый бизнес которого все сверху донизу
старательно поддерживают, но ему, бедолаге, все же
вряд ли с такой поддержкой на Руси жить хорошо.
Стоматологический
кабинет на площади Горького, как бы то ни было, открылся. Не успели освоиться,
обзавестись клиентурой, войти в нормальный ритм деликатной и ответственной
работы — нагрянул с плановой проверкой Роспотребнадзор.
Эксперты-специалисты обнаружили массу нарушений и недостатков от возможности
пересечения «чистых» и «грязных» технологических потоков до проведения
рентгеновских исследований без лицензии, от отсутствия записей в журнале контроля
работы автоклава до ненадлежащего сбора, хранения и удаления отходов. Особое же
раздражение проверяющих вызвало неисполнение выданного в начале года
предписания (говорят, имелся некий акт контрольных мероприятий, но кто его
видел, кто подписывал?) и более всего — вывеска, на которой был указан адрес
размещения кабинета: ул. Каменская, 14, а не юридический адрес фирмы — пос.
Первомайский, 22.
Было
это в начале декабря, а под Новый год эксперты пришли снова, выявили неустраненные недостатки и очень рассердились. Далее
зачастили: 25 февраля с пристрастием изучали злосчастную вывеску,
информационный стенд, договора с персоналом, 10 марта — медицинские карты
пациентов и договора с ними. Снова нашли несоответствия, ошибки в
оформлении, снова болезненно «предписали»…
Завершилась
надзорная кампания возбуждением дела об административном правонарушении в
отношении менеджера ООО «Молния» Эдгара
Мелконяна, воспрепятствовавшего допуску экспертов-специалистов Роспотребнадзора и ЦГиЭ в
помещение стоматологического кабинета, куда они явились с очередной проверкой.
О
заседании суда ответчика должным образом не известили, истец также не счел
необходимым явиться; постановление мирового судьи было вынесено заочно и
гласило: Мелконяна Эдгара признать виновным… назначить
ему наказание в виде предупреждения.
Административно
наказанный решил обжаловать постановление. Он излил в кассационной жалобе все свои обиды, утверждая, что
сотрудники надзорного органа действовали неправильно, с нарушениями
установленного порядка: плановая проверка проводилась в отсутствии руководителя
предприятия, «сторону» ООО «Молния» вынуждена была (не знала, что не обязана)
представлять девушка-стажер, не связанная с фирмой трудовым договором, наличие
рентгеновского аппарата вовсе не говорит о его использовании: да, купили по
случаю, приобретем лицензию — будем работать, а пока на рентгеновские
снимки посылаем в городскую поликлинику, наличие стиральной машины вовсе не
означает, что комната, где она стоит, является прачечной, совмещенной с
помещением для отдыха персонала.
Умозрительные
заключения экспертов-специалистов на протяжении нескольких месяцев давят на
психику. Тон их высказываний тоже душу не согревает:
-
Вы что, нерусские? (А то не ясно, и к чему такой вопрос?) Не понимаете, что на
вывеске должен быть юридический адрес, а не координаты местонахождения?
Затребовали
конфиденциальную информацию — медицинские карты пациентов.
-
Так нельзя без разрешения главврача — приказ Минздрава гласит…
-
Вы русского языка не понимаете? Сказано: несите карты!
И
все это с «патриотическим» акцентом да с подтекстом: «понаехали тут…»
Что
же касается инцидента, послужившего поводом для судебного разбирательства, то
было так.
Оживленная
дискуссия в «Стома-люкс» привлекла внимание
любопытных граждан, выяснять, «что там происходит», они пошли толпой. Эдгар
захлопнул дверь перед носом очередного соглядатая и
повернул ключ в замке. Такого рода действия проверяемого вызвали неожиданную
реакцию экспертши: она схватила со стола Эдгаров же
мобильник и принялась кричать в трубку:
-
Нас захватили террористы! Помогите!
Ошеломленный
Эдгар, нажал «катээску». Примчались «овошники», составили протокол.
Жалобу
Эдгара районный суд рассмотрел и постановил провести разбирательство по делу
повторно, у того же мирового судьи. Второе постановление вышло в канун Дня
победы. Оно предусматривало наложение на ответчика штрафа в десять тысяч
рублей.
Еще
одна кассация — и еще заседание в суде второй инстанции. Эмоциональные
сетования Эдгара на счет «правомерной несправедливости» и ненасытности «санитаров»:
10000 рублей штрафа за вывеску заплатили; 10000 — за выявленные (устраненные!)
недостатки — тоже; 5000 — взыскано солидарно с главврача и девчушки-стажера,
представлявшей фирму на момент проверки.
Еще
чего не хватает?
Скажу
честно, посетив кабинет «Стома-люкс», я испытал
чувство дилетантского, конечно, уважения к этому сияющему чистотой, блистающему
замысловатой медицинской техникой заведению.
Не
заметил пересекающихся «чистых» и «грязных» потоков.
Ничего
не понял в записях рабочих журналов, хоть и показывали. Зато увидел
на мой взгляд главное: здесь люди заняты серьезным, нужным делом. Они им
дорожат, их труд востребован и приносит пользу согражданам. В остальном
оппоненты дантистов, наверное, правы. Но не настолько же, чтобы перекрывать
кислород достойному труженику. Иначе к чему все наши пламенные разговоры о
поддержке малого бизнеса?
Кстати,
постановление мирового судьи Федеральным судом оставлено в силе. Эдгар Мелконян
говорит: буду судиться дальше! из принципа!
Ну посмотрим, чьи принципы
восторжествуют. Что-то зубы у меня начинают болеть за Эдгара.
Автор:
Сергей Николаев, "Каменский рабочий" | 
