Прошло
более десяти месяцев с момента визита президента Турции Абдуллы Гюля в Ереван для совместного просмотра футбольного матча
между сборными Армении и Турции в рамках отборочного цикла чемпионата мира 2010
года, получившего название «футбольная дипломатия», в ходе которого главы двух
государств обсудили возможности налаживания двусторонних отношений.
За
прошедшее после этой встречи время мнения о развитии армяно-турецких
отношений условно разделились на два кластера: первый связан с тем, что за этот
период армяно-турецкие отношения перешли на новый этап развития,
характеризуемый достижением хотя и малых, но все же
положительных результатов, обусловленных стремлением наладить двухсторонние
отношения.
Другая
группа экспертов считает, что старт, данный в направлении нормализации
армяно-турецких отношений, так и не дал ожидаемого результата. Обе точки
зрения имеют своих стойких приверженцев и подтверждаются определенными
сценариями анализа, в том числе перспектив развития дальнейших отношений.
История
армяно-турецких отношений уходит далеко в историю, однако их современное
развитие связано, прежде всего, с началом 20 века и первым в истории этого
периода фактом Геноцида целой нации в Османской Турции, в результате чего было
уничтожено около полутора миллиона армян, проживающих в Западной Армении,
входившей в состав Османской империи.
Современные
армяно-турецкие отношения, начавшиеся после приобретения Арменией независимости
в 1991 году, можно охарактеризовать как крайне натянутые, что и подтверждает
отсутствие дипотношений между двумя странами, закрытие армяно-турецкой границы,
откровенная поддержка Азербайджана в том числе в
вопросе карабахского урегулирования, отрицание факта Геноцида армян в Османской
империи и преследование граждан Турции по 301-й статье УК «Оскорбление
турецкой идентичности», пытающихся поднять этот вопрос для обсуждения.
Вместе
с тем еще летом 2005 года на острове Ахтамар (в
районе озера Ван в Турции) начались работы по реставрации армянского храма Сурб Хач (Святой Крест),
построенного в начале X века архитектором Манвелом.
Работы по восстановлению в целом были закончены к осени 2006 года.
Амянское общество расценила
этот шаг турецкой стороны как единичный популистский акт, попытку турецких
властей «обелить» себя в глазах мирового сообщества. Тем не менее
в турецком и армянском обществах, особенно в националистически настроенных
кругах, продолжает сохраняться взаимная неприязнь, которая еще больше
обострилась после убийства 19 января 2007 года главного редактора
армяно-турецкой газеты «Агос» Гранта Динка.
Новой
стартовой полосой для попыток налаживания двухсторонних отношений стал визит
президента Турции Абдуллы Гюля по приглашению
президента Саркисяна в Ереван 6 сентября 2008 года на просмотр футбольного
матча чемпионата мира между сборными Армении и Турции. Во время визита Гюль предложил Саргсяну приехать
в Турцию на ответный матч сборных команд, который состоится в октябре 2009
года. Предполагается, что дальнейшее продвижение двухсторонних отношений будет
зависеть от этой встречи, которая, по некоторым версиям, может и не
состояться.
Турция,
по сути, используя ситуацию августовской российско-грузинской войны и учитывая
серьезное влияние США и ЕС, ведет политическую игру на повышение своего
рейтинга на Южном Кавказе, делая ставку на то, что обсуждение проекта
возможного налаживания отношений с Арменией вобьет серьезный клин между
правительством Армении и диаспорой именно в вопросе признания геноцида.
В
то же время Турция намерена включиться в армяно-азербайджанский конфликт в
качестве официального медиатора на переговорах, что, естественно, усилит
позиции Азербайджана в этом процессе. Турция под давлением Запада, пытаясь
показать свое официальное место в нормализации армяно-турецких отношений,
по существу, не намерена отходить от принципов своей внешнеполитической
стратегии – действовать в обход братской стране Азербайджану.
Поэтому
не случайно, что на официальных форумах можно услышать перманентно озвученные
фразы о готовности Турции наладить отношения с Арменией, но внутри страны и в
Азербайджане позиции остаются неизменны: «Турция никогда не откроет свои
границы с Арменией, пока не будет урегулирован карабахский конфликт», - заявил
премьер-министр Эрдоган 13 мая в Баку.
Для
Турции, по большому счету, открытие сухопутного пути с Арменией будет означать
получение возможности транзита в Азербайджан и страны Азии, что позволит
нарастить объемы экспорта в три раза. Но это не тот вариант, ради которого
можно потерять столь важного для нее союзника в лице Азербайджана, тем более
что до 2011 года откроется дорога Карс-Тбилиси в обход Армении, что даст новые
экономические возможности развития. Поэтому то
геополитическое положение, в котором в настоящее время находится Турция, «не
заставит» турецкие власти изменить внешнеполитический курс своей краткосрочной
стратегии.
В
то же время внутриполитическая конъюнктура в Турции постепенно подвергается
видоизменению из-за нарастающих волнений и модернизации турецкого общества. В
частности, преследование граждан Турции по 301-й статье создает новые
недовольства среди европоцентричной части турецкого
общества.
Одновременно
все более информированными становятся граждане, узнающие о Геноциде армян
1915 года, для которых «нравственная справедливость» и «межнациональная дружба»
имеют приоритетное «сверхгосударственное» значение.
Турецкие
власти осознают такое положение, в том числе под принуждением США и ЕС к
налаживанию отношений с Арменией. Это, в частности, стало причиной подписания
23 апреля 2009 года совместного соглашения МИД Армении, Турции и Федерального
департамента иностранных дел Швейцарии, где отмечается, что в процессе урегулирования
армяно-турецких отношений обе стороны достигли ощутимого прогресса,
взаимопонимания, согласия в том, чтобы наладить удовлетворяющие обе стороны
отношения. В этом документе, получившем название «Дорожная карта»,
подчеркивается: «Эта согласованная основа создает позитивную перспективу для
продолжения процесса».
По
сути, этот договор, подписанный накануне годовщины Геноцида армян в Османской
империи, можно сказать, стал достижением турецкой дипломатии в деле
«откладывания» признания Конгрессом США Геноцида армян, и «плодотворных
продвижений» в ходе двухсторонних встреч на государственном уровне так и не
было достигнуто.
По-видимому,
предстоящая в октябре в Стамбуле встреча глав Армении и Турции, будет
охарактеризована как начало новых плодотворных отношений, однако если турецкая
сторона решит продолжить переговорный процесс без предусловий. Вместе с тем,
судя по проводимой Турцией политике, в турецком внешнеполитическом курсе по
этому вопросу в краткосрочной перспективе конструктивных изменений ожидать не следует.
Турция
будет продолжать политику «двойных стандартов», пытаясь ослаблять позиции
Армении на международной арене, используя тем самым свойственные ей методы
политического маневра: сеяние раздоров между армянами Диаспоры и Родины;
демонстрация небывалых, «хороших» намерений на улучшение отношений с Арменией и
открытие с ней границы. Одновременно Турция будет активно пытаться включить
себя в армяно-азербайджанский переговорный процесс и укрепить свои позиции в
регионе. Такое политическое стремление турецких властей армянское руководство
осознает, но при этом у него нет четкой стратегии действий в этом направлении.
«Турецкие власти продолжают вести политику предусловий, но в то же время
показывают миру свою готовность в улучшении армяно-турецких отношений, поэтому
они используют свои рычаги для убеждения президента Саргсяна
принять участие в футбольном матче в Анкаре», - считает глава Центрального
офиса Ай Дата по политическим вопросам АРФ Дашнакцутюн
Киро Маноян.
В
то же время следует заметить, что турецкое руководство вполне может
возвратиться к старой политике сведения к нулю переговорного процесса в
армяно-турецких отношениях до решения карабахского конфликта ради «вечного»
союзника Азербайджана.
Хотя
подобная версия менее всего вероятна из-за многовариантности
современных политических процессов и вызовов, и, прежде всего, из-за давления
на Турцию со стороны Запада.
Тем
не менее, исход дальнейшего развития «футбольной дипломатии» будет ясен не
ранее второй половины октября – начала ноября. Здесь можно согласиться с
экспертом Кареном Бекаряном по поводу того, что
указанный период не случаен, поскольку все факторы, которые являлись элементами
«футбольной дипломатии» и поставленные перед ней цели и задачи могут привести к
результатам только в те сроки, которые указал президент Армении, а также
официальные лица США и Европы.
«В
летний сезон будет период кажущейся пассивности, который перенесет активность
общественных обсуждений в более глубокую плоскость, сама проблема будет
затронута в конце сентября, после чего можно будет сказать, насколько оправданы
ожидания и насколько высок уровень эффективности подобной дипломатии», - сказал
Бекарян на одной из своих последних
пресс-конференций.
Роман
Меликян, АМИ «Новости-Армения».
| 
